剑客君 三剑客
三剑客题图/大唐
最近有剑迷在后台留言说:“周六好累”。
今天是周二。
但依然要来谈一谈周末双休的事儿。
莫怪!
上周末,聂班长迫不及待地打电话跟我分享,他终于通过了科目三考核,不久将领取C照。
为了考证,聂班长前前后后折腾了一年多,直到今年10月份外训结束,赶上单位落实双休加补休,这才有了充裕的时间。
关于双休的问题,老生常谈。
很多单位,从开始执行周末双休到现在,几十年了,都没有落实好过。
这么多年以来,在大机关、医院等单位基本能落实双休制度,野战部队基层执行得并不太好。
其实,保障军人的休息权益,早就写进了条令法规。
如《关于完善军队人员有关福利待遇的有关规定》中提出:严格落实法定节假日和双休日休假制度,除担负战备值班、演训演练、科研实验和非战争军事行动任务,以及执行军委总部有特殊要求的紧急任务外,不得占用法定假日、双休日等休息时间安排工作。
《中国人民解放军内务条令(试行)》第9章第1节第116条规定:星期六可以用于集体组织文体娱乐活动,也可以安排休息。星期日和节假日除特殊情况外应当安排休息。
同章第118条明确:年度节假日安排,依据国家年节及纪念日放假有关规定和通知执行。节假日期间值班、执勤以及执行其他任务的人员,任务结束后,通常安排补休。
条令条令,条条是令。
并非微言大义。
条令一字一句都是指导工作的明确导向,在部队实行双休日制,鼓励“弹性作息”,体现了党和国家、军委对广大官兵的关心和爱护。
当然,并不是所有部队的官兵都能像聂班长这么幸运,可以自由支配双休日时间。
由于军队性质的特殊,分队必须坚持“全时制”管理,特别是在野战部队,枕戈备战是常态,许多岗位要求24小时无差别战备执勤,加上近年来,实战化训练强度加大,外训时间动辄4—5个月,甚至半年。
很多的休息时间不得不被占用。
但一张一弛,文武之道。
越是高强度训练环境和任务,刚性落实双休日制度,越是所有基层官兵心之所盼。
只有休息好,才能更好地投入训练和工作。
一名入伍11年的摩步分队班长向我倾诉说,真是岁月不饶人啊,自己刚转改士官那会儿,不管训练多苦多累,晚上睡一觉,第二天起床就能恢复,可现在到了30岁,连续几天的高强度训练下来,浑身酸痛,让人身心疲惫。
的确,身体也需要有个恢复期,特别是中级以上士官,随着年龄的增大,身体常伴着小伤小痛,周末两天的“充电”休息,太重要了!
好不容易熬过了几个月的外训生活,有了双休条件,可基层落实起来又变了味儿。
许多基层主官认识有偏差,存在“战士一闲就出事,有事可干就不会无事生非”的老思想。
在某部火力连,每周六下午必组织篮球赛,而且必须全员参与。
刚开始,啦啦队的欢呼声还很高,可时间一长,大家的热度就降下来了,甚至让战士产生逆反情绪。
还有的单位将双休日过成了补训日、劳动日、公差日,容易让官兵出现假期疲劳现象。
作家慈怀兹心在《休息时就要远离工作》一书中讲到,人生最大的幸福是既会工作更会休息,工作时高效,休息时从容,闲有滋味,忙有价值。
在军营,会工作是一种能力,会休息更是一种超能力。
现实生活中,条令法规只是为双休和补休提供了一个法律保障。
也就是说,双休和补休是合法的,合规的。
虽然,这是每个人应有的权利。
但放在具体的环境中,我们发现,关于双休和补休的执行,存在着较多较大的问题。
最为突出的是,随意性很大。
基本上都是根据管理者的意志来确定。
比如,连队能不能双休,往往取决于连长、指导员或都营、旅领导。
而出现问题的原因是,他们即便是违反了条令的规定,也对他们没有任何的约束和影响。
连长就是没有正当理由下令取消全连休息,他也不需要承担违反条令的责任。
因此,双休、补休的问题,长期得不到纠正的背景是依法治军没有完全落到实处。
而想要从根本上得到解决,也只能从依法治军上作文章。
如果条令能够让每一个违反的人承担责任,付出代价,就不会出现随意占用双休日或者补休的情况了。
当然,很多战友可能会说,地方的双休日、补休制度落实得好一些。
拿部队和地方作对比。
事实上,一转业到地方的战友告诉我:
总体而言,地方确实要做得好一些。
但也看单位。
比如,企业很多都是执行单休或调休。
特别是在民营企业上班的,讲究多劳多得。很多人是不愿意休息的。
机关事业单位,总体上要好很多。
其中,学校是做得最好的(只限小学和初中)。
医院则根据自身的工作性质不同。很多医生是很累的,也是调休。
机关,同样也是看部门和情况。
有的机关,有的科室,常年加班加点。
几乎没有双休。
有的则可能很闲。
不一而足。
事实上,从历史的角度来看,休息的保障问题,除了同当地的历史文化相关,还与发展程度有着紧密的联系。
而剑客相信,随着经济的发展和法制水平的提升,无论是军队,还是地方,休息保障的问题都会逐渐得到较好的解决。