3月9日下午，3月7日海南省官网公布的《关于建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制的通知》就搜索不到了。
地产调控政策“一日游”再现。
2020年3月7日，海南省人民政府官网截图
2020年3月9日，相关政策文件已搜索不到
3月7日晚，海南省新闻办公室召开发布会，介绍省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》的“干货”主要集中在三点：
1、本地居民家庭限购两套住房。对在海南已拥有2套及以上住房的本省户籍和常住居民家庭（含夫妻双方及未成年子女），停止向其销售安居型商品住房和市场化商品住房。
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2、推出“安居型商品住房”。主要面向无房或人均住房面积未达到平均水平的居民家庭销售，限定销售对象、销售价格、套型面积和转让条件，采取政府主导、市场化运作方式建设，是具有政策保障性质的商品住房。
3、改革商品住房预售制度，自文件印发之日起，新出让土地建设的商品住房，实行现房销售制度。
其中引起中国房产业界震动的，莫过于海南将在全国率先废除业已施行了26年的商品房预售制度（注：1994年中国大陆出台的《城市房地产管理法》建立了预售许可制度），直接进入现房销售时代。
商品房销售制度从预售到现售，对房地产行业而言将是颠覆性的。
1998年，国务院《国务院关于进一步深化住房制度改革加快住房建设的通知》。
《通知》提出从1998年下半年开始，停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化，开始在中国房地产市场普遍实行商品房预售制度，商品房尚未完全建好，房企拿到预售证后即可售楼。
而从商品房开建到交付给购房者并获得房产证一般需要两年以上的周期。这期间的风险都由购房者承担。
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正是这种开发商与购房者之间风险承担不对等，暴露出诸如房屋质量、烂尾楼等众多问题，广为购房者诟病，近年来关于取消商品房预售制度的呼声不绝于耳。
现房销售并非海南首创，杭州在市场行情最火热的时候，也规定了部分项目必须现房交付之后才能销售，但像海南这样统一规定在全省内施行现房销售在全国尚属首例。
本以为，海南省作为中国自由贸易试验区和探索建设中国特色自由贸易港的改革“先锋地”，能成为中国房地产预售制度改革的“破冰地”。
毕竟海南历史上在房地产业摔过大“大跟头”——20年前的烂尾楼仍燃矗立在海南不少城市的中心。
事实证明，步子迈大了，容易扯到dan。
其实，像海南这种楼市调控政策“一日游”的现象并不罕见，从2019年就开始频频发生。
按照时间轴倒推：
▲ 广州
2020年3月3日，广州市人民政府发布《广州市坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务的若干措施》，共计48条措施。
其中，第三十一条内容提到商服类项目未完成规划报建手续的不再限定最小分割单元；商服类项目不再限定销售对象，已确权登记的不再限定转让对象。
这也意味着广州取消了在2017年3月30日开始的公寓限购政策！
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但一天之后的3月4日上午，该文件从官网上暂时被撤下。
3月4日晚上，广州市人民政府官网重新挂出《广州市人民政府关于印发广州市坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务若干措施的通知》。
此前，文件中关于松绑商服类项目的政策条文已被删除。
▲ 河南驻马店
2020年2月21日，河南省驻马店发布《关于进一步规范促进房地产业平稳健康发展的意见》出台17项稳楼市政策。
其中，提出要下调居民首付款比例，首套房贷款最低首付比例由30%下调为20%，住房公积金最高贷款额度由45万元提高到50万元、降低首套房公积金贷款首付比例至20%。
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新政公布仅一周，2月28日，河南省政府约谈了驻马店市政府主要领导，要求驻马店市坚持房住不炒的定位，不将房地产作为短期刺激经济的手段，实现稳地价稳房价稳预期“三稳”目标。
目前，驻马店市人民政府网站上该文件已被删除。
▲ 苏州张家港
2019年12月10日，网传张家港取消2年限售的政策。
随后各界媒体致电张家港房地产交易中心工作人员进行确认，也纷纷得到了明确回复：2年限售政策取消，即日起实施，产证未满2年的商品房也可进行交易。
2019年12月11日，张家港取消限售被叫停，恢复之前的限售政策。
▲ 河南开封
2019 年7月19日，开封市住建局7月17日发布了《关于调整新建商品住房交易实现及撤销备案限制的函》，明确取消3年限售政策。
2019年7月20日开封市住建局宣布：鉴于其作出的“调整新购商品住房交易时限及撤销备案限制”的决定，未进行充分的市场调研和论证，对由此可能产生的市场影响缺乏充分的预判和评估，故撤销此决定，收回相关文函。
在疫情冲击下，全国各地都出台了密集的楼市调控政策，主要内容集中在放宽预售条件、减少企业资金压力等，对于当地楼市都是清一色的“正向”扶持。
对于各地“出格”的“正向”扶持，高层则保持了“露头就打”高压态势。
但像海南省这样“反向”调控收紧，同样出现了“见光死”在全国尚属首例。
高层关于2020年楼市的定调是“三稳”——稳房价、稳地价、稳预期。
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海南过早施行现房销售制度显然有违“稳预期”的定调，可能短期内给市场造成过大冲击。这也是政策见光死的重要原因。
目前，可见的房地产扶持，央地博弈的平衡点暂时只有关于加大学历和行业人才购房的补助力度。
比如，温州最近落地的本科生7折购房；义乌最近发布的采购商人才新政（买房有补贴）等等。
短期内，中央层面出台房地产调控政策的可能性暂时较小，而各地也将更充足的用好当前政策空间，更大力度地出台人才购房的补助政策。
文|知先生
编辑|知小妹
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