美国一些政治家和评论员称,新冠病毒肺炎疫情带来的一个教训是:美国必须与中国脱钩。
这些论点恰恰是倒退的。这场流行病的教训不是美国应停止与中国的合作,而是美国必须重建特朗普政府毁掉的美中公共卫生合作。
美中在应对传染病方面的合作并不是全球主义的幻想。从过去的历史看,它非常有效。
2002年末“非典”(SARS)袭击中国南部时,布什政府在北京应对疫情的行动中发挥了关键作用。维拉纽瓦大学政治学学者黛博拉·塞利格索恩2003年至2007年在美国驻北京的大使馆负责科学和健康事务。她告诉笔者,在世界卫生组织的主持下,美国疾控中心派出了40名专家协助中国抗击“非典”。美国人帮助他们的中国同事“创建记录,追踪密切接触者,进行隔离——所有需要做的事情”,她说,结果非常成功。“非典”基本上被控制在亚洲。只有27名美国人被感染,无一人死亡。
这些做法挽救了美国人和中国人的生命。兰德公司亚太政策研究中心流行病学家黄志环指出,2009年暴发H1N1病毒时,“美中两国卫生部门共享了信息和技术,以促进对H1N1病毒传播进行全国性监测并开发疫苗。”4年后,当H7N9病毒出现时,“美中疾控中心通过共享流行病学数据并进行联合研究的形式进行了合作。”当中国研究人员研发出一种疫苗时,他们迅速与美国同行分享。
在奥巴马第二个总统任期内,美国和中国将这种公共卫生合作扩大到世界其他地区。2014年埃博拉病毒疫情在西非暴发时,美中两国人员在塞拉利昂一个中国建立的实验室里一起工作,并从利比里亚的中国运输机上卸下物资。
美国前总统奥巴马
这些合作再次挽救了生命。从2014年到2016年,西非地区有2.8万人感染了埃博拉病毒,远低于美国疾控中心此前所预测的140万人。最终,只有一个美国人死亡。
2016年奥巴马最后一次访问中国时,两国政府同意共同资助修建非洲联盟疾病控制与预防中心总部,目标是使非洲大陆能更好地抗击传染病。
而据《华盛顿邮报》报道,2018年特朗普政府“大幅缩减”奥巴马在埃博拉危机后发起的全球“防疫活动”。今年,就在冠状病毒肆虐之际,特朗普提议将美国对世卫组织的资助削减一半。
这些缩减给美国卫生部门在中国的行动造成了特别严重的影响。特朗普上任以来,美国疾控中心和国立卫生研究院(NIH)都减少了驻北京人员。国家科学基金会彻底关闭了驻华办事处。黄志环表示,美国现政府内部的看法是:“如果与中国科学家进行合作研究,就等于是在壮大中国的力量,这对美国不利,因为中国是战略竞争对手。”
特朗普 资料图这种在公共卫生问题上的硬脱钩几乎肯定妨碍了美国政府最初对新冠肺炎的了解。
现在,新冠肺炎疫情席卷整个美国,华盛顿和北京之间的合作仍然至关重要。约翰·霍普金斯大学彭博公共卫生学院卫生安全中心主任汤姆·英格莱斯比表示:“从抗击目前疫情方面讲,美中关系的重要性怎样评价都不为过。”他说,因为中国已控制住了疫情,“我们需要向他们学习该怎么做。他们是否在寻找不用疫苗就恢复正常生活的方法?保持社交距离对控制疫情很有效,中国在这方面是怎么做的?”
中国现在向欧洲发送大批防护用品。美国医生和护士现在需要口罩、护目镜、手套、防护服和体温计。美国的关税已经使这些物资更难采购,而更荒谬的是,众议员吉姆·班克斯居然呼吁提高关税以报复“中国病毒”。
3月12日,中国首批援助意大利抗疫专家组从上海出发 图自央视新闻
新冠病毒用蛮力澄清了两个与特朗普世界观直接相反的现实。首先,在一个相互联系的世界中,加强全球合作通常能更好地保护普通美国人的安全。重创武汉的同一病毒现在正重创纽约。深化世界两大超级大国的合作,是对这些巨大威胁的合乎逻辑的回应。在抗击传染病方面,我们知道这种合作是有效的。
新冠病毒暴露出的第二个现实是,当今全球化世界的知识和力量的平衡已经改变。2003年“非典”暴发时,美国是中国的老师。现在,美国医生和科学家们迫切希望了解中国同行是如何在武汉击败冠状病毒的。如果说美国的工厂是二战期间的民主武器库,那么现在日益清楚的是,在新冠肺炎大流行的当前,中国的工厂将成为全球公共卫生的武器库。
作者彼得·贝纳特为美国纽约城市大学新闻学教授,乔恒译