1月15日，俄罗斯总统普京在向俄罗斯议会发表年度国情咨文时反复表示，俄罗斯人民期待变革，而不到三个小时后俄罗斯总理梅德韦杰夫和整个内阁辞职。1.4亿俄罗斯人都在判断他们的国家将采取什么政治路线。对此美国媒体“每日野兽报”认为，普京改组内阁但保留指挥权，特别是会牢牢把握军事上的指挥权！

目前俄罗斯政治精英们对自己的言论很谨慎，因为很少有人知道谁会从这一重大变化中受益。俄罗斯专家对下一任总理的预测从最自由派到最保守的候选人都有。观察人员都认为，深受总统普京信任的伊万诺夫会继任总理一职。但克里姆林宫最后却选定了65岁的金融学家祖布科夫。

前国会议员根纳季·古德科夫认为：“普京将扮演总理和国家元首的角色，他将指派法官。国家政府的所有方面都将掌握在普京手中，不受制衡，俄罗斯将无视外部意见。例如国际法院将做出重大裁决，包括2014年马来西亚客机MH17在乌克兰上空被击落一事，俄罗斯不会服从这些裁决。”莫斯科回声电台的主要观察家之一奥尔加·比奇科娃认为，现在不仅俄罗斯军队擅长混合式战争，而且俄罗斯的政治制度也将是混合。普京无法在2024年与总理梅德韦杰夫第二次互换位置，所以他正在发明一个新的方案。

在下午三点左右宣布这些令人惊讶的消息之前，普京一直在向议会和俄罗斯人民讲述该国在国际舞台上日益增长的实力-特别是军事实力。在所有关于政府改组的讨论中，还不清楚他何时或是否会放弃俄军总司令的职位。普京谈到了中东“不可预测”的局势，在那里，俄罗斯的野心和存在与日俱增。他坚称，俄罗斯没有威胁任何人，其目标是呼吁五大核武器国家保持和平：“必须展示意愿、智慧和勇气。”

普京在向数十名官员发表讲话时，语气中可以听到相当多的胜利情绪：“在包括苏联时期在内的核导弹历史上，我们第一次没有试图迎头赶上。相反，世界主要国家的目标是追赶俄罗斯已经拥有的武器。”普京补充说，俄罗斯已经生产了足够“应对未来几十年”的先进武器。普京在讲话中表示，他打算修改国家法律，改变总统和议会之间的权力平衡，并就此问题举行全民公投。其结果是：当他目前的总统任期结束时，人们普遍猜测他可能会寻求再次担任该国总理。

无论如何，普京都不会削弱对政治舞台的控制，更不会削减国防项目。在上个月的北约峰会上，秘书长延斯·斯托尔滕贝格谈到了与莫斯科关系中的军事挑战：“我们坚信与俄罗斯对话。我们相信军备控制。我们必须避免新的军备竞赛--这是危险的，尤其是在核武器问题上。”俄罗斯意识到，一年前中导条约崩溃后，世界一直在密切关注俄罗斯的弹道导弹计划-莫斯科非常乐意展示其雄心勃勃的武器。俄罗斯国防部的军事频道每天都会播放最新武器的军事试验以及军事训练的视频。

克里姆林宫将俄罗斯描绘成中东地区胜利的和平缔造者，稳定的源泉。这个角色将受到数百万俄罗斯人的欢迎。但是西方指责俄罗斯在过去的六年里，在乌克兰、叙利亚、欧盟和非洲犯下战争罪并实施暗杀，同时俄方正试图将自己宣传为一个可预测的、可靠的盟友，这与特朗普领导的美国形成了鲜明对比。

数以万计的俄罗斯士兵在后苏联国家服役，有些是正式的教官，有些则是雇佣兵。这些国家包括塔吉克斯坦、白俄罗斯、乌克兰、格鲁吉亚和摩尔多瓦，以及中东和非洲。但俄罗斯一直不承认其在乌克兰、利比亚、苏丹和中非共和国的军事存在，更不会公布具体的伤亡数字。不过相比美国自2002年以来在军事冒险中的损失（例如超过4200名美国士兵在伊拉克阵亡），俄罗斯干预叙利亚或乌克兰的代价最多就是数百人。

为了为中东招募更多士兵，国防部播放宣传片，并邀请退伍军人谈论他们的成功和收入。莫斯科23岁的活动经理奥列格在最近的一次采访中告诉每日野兽：“招募就像催眠一样，我不记得我是怎么签下叙利亚合同的，我当时思维不清楚。”2018年，他在唐的罗斯托夫服役。官员们承诺他将赚50多万卢布，约合8140美元。在四个月内不用冒太大风险。奥列格说：“我想，这笔钱听起来很吸引人；但我的祖父，一名退休军官，让我违约了；我很高兴我没有去叙利亚。”

在俄罗斯秘密行动中阵亡的雇佣军士兵的家属抱怨赔偿不到位，但他们可以起诉谁？最新社会民意调查，39%的俄罗斯公民表示，法院系统真的不值得信任，23%的人认为法院根本不值得信任。因此，在向欧洲人权法院提出申请的数量上，俄罗斯是世界领先的国家。但普京表示：“国际立法和条约的要求，以及国际机构的决定，只有在不涉及限制人权和自由，也不与我们的宪法相抵触的情况下，才能适用于俄罗斯领土。”

普京的许多支持者他竖起大拇指。奥斯卡获奖电影导演尼基塔·米哈尔科夫在普京发表讲话后表示：“重要的是，我们最终不会遵守国际法。”显然，许多俄罗斯人拥护普京的治国模式：尊重强者的权利。除了承认力量，没有人知道如何让一个拥有庞大核武库的国家遵守国际法。没有人比普京更清楚这一点。印第安纳大学研究俄罗斯学者李格纳·斯密斯则认为，普京将提议重新定义杜马、总统和总理之间的三权分立，这将允许议会选择总理，这一权力现在掌握在总统手中。未来的总统将保留对安全部队和军队的控制，但必须征求总理的意见。

责任编辑：