本月8日晚，美国联邦第五巡回上诉法院做出裁决，批准特朗普政府用36亿美元的军队建设费在美国南部边境建墙。

这一裁决标志着美国总统特朗普获得了胜利，有钱建边境墙了！

据外媒12日消息称，美国在墨西哥边境修建完成了约100英里(约合160公里)长的新隔离墙。为此特朗普11日在社交媒体上称赞这是一堵“强大的”墙，并以自己的名字命名。

他在推特上发布了一张隔离墙的照片，并配文：“强大的‘特朗普墙’正在取代边境巡逻队那些无用和无效的隔离屏障。非法越境数量正在下降，因为越来越多的墙正在完成!”

特朗普称赞它又美又靠谱！

在2018年这堵墙的第一部分完工时，人们对它的样子就有些争议：“开玩笑呢吧!这个样子也能算是墙？”在很多人看来，这些钢柱护栏实际上只是一道栅栏。

特朗普不这么看。他赞美美墨边境墙将是一面艺术墙！

特朗普在推特上写道：“民主党人叫嚷道他们不想建一个混凝土墙，但我们不是要建混凝土墙，我们将用经过艺术化处理的钢板条建墙，你们可以很醒目地看到它。它会很美，同时带给我们国民应得的安全。它会很快建起来，一旦完成，每月会为我们节省数十亿美元!”

特朗普还曾夸边境墙“靠谱”：它会比珠峰更难攀登。

这位美国总统打了个比方来显示边境墙将会如何难以翻越：“要想翻过这道边境墙，就必须处于极其良好的身体状态之下。我认为还是攀登珠穆朗玛峰要轻松很多。”

在特朗普口中，这是“高大、美丽”的墙；在抗议民众眼中，这是“丑陋、愚蠢”的墙。实际上围绕这堵墙的争议和麻烦从未停止。

这堵墙让美国民众及各党派吵翻甚至导致联邦政府停摆了35天！

250亿美元！ 边境墙很贵

其实，墨美边境隔离墙已经存在了近百年。在1994年北美自由贸易协定生效后和2001年“9·11”恐怖袭击发生后的两个时期，边境墙的规模迅速扩张，基本已经覆盖了美墨边境的主要口岸城市。

根据计划，特朗普政府希望到２０２７年９月时加固或更换６５１公里现有隔离墙，新增５０５公里隔离墙。届时，隔离墙总长将达到１５５２公里，接近美墨陆地边界长度的一半。

特朗普政府为修建美墨边境隔离墙拟定了一份十年计划，所需资金将高达１８０亿美元。但美国国土安全部的报告显示，这堵墙将会耗资216亿美元，而《华盛顿邮报》则认为，修建成本将高达250亿美元。

钱，谁来出？墨西哥：反正我不出！

２０１５年６月，特朗普在宣布参加总统选举时的一次演讲中首次提到筑墙计划，“我们建造一堵高墙——相信没有人比我更会筑墙——而且只花很少的钱……我会让墨西哥支付筑墙的花销。”

墨西哥总统培尼亚

但墨西哥政府凭什么为此出钱？自己家修墙，让邻居买单？特朗普为什么如此强硬？

因为墨西哥对美国的经济依赖非常强。北美自由贸易协议（NAFTA）于1994年1月1日在美国，加拿大和墨西哥之间生效。这一协定促使美国与墨加两国的商品贸易总额从1993年的2910亿美元增长到2016年的1.1万亿美元。

关税接近零的福利政策使得大批美国公司到墨西哥建厂，无数美国工人失业。因此，特朗普曾表示，“我们和墨西哥有700亿美元的贸易逆差，完全不可持续，我们不会再让它发生，不能让它发生。”

特朗普恐怕是料定了墨西哥不敢在这种情况下采取强硬手段，才不断施压，想要兑现竞选承诺让墨西哥出钱建墙，从而让自己拿出一份光辉的业绩，给选民们一个交代。

但现实并不简单。

２０１６年８月３１日，特朗普应邀访问墨西哥，与墨西哥总统培尼亚会面，特朗普让墨西哥支付筑墙费的要求遭拒绝。

如此荒唐的要求，墨西哥政府怎么可能接受？针对边境墙的问题，墨西哥严词拒绝，称无论美国总统特朗普采取何种方式表态，墨西哥都不会为“美墨边境墙”的修建支付任何费用。

说到底还是美国老百姓出钱

认识到墨西哥绝不会付钱，特朗普不得不寻求国会同意动用美国纳税人的钱修筑边境墙。

民主党人认为，对付偷渡者有各种手段，目前更亟需的是电子摄像头、传感器、无人机等技术设施，边境巡逻队的人力配置也很重要，修墙并非必须。

白宫与国会在边境墙预算上分歧严重，互不相让，导致约四分之一联邦政府机构从2018年12月22日开始“停摆”，约80万联邦政府雇员被迫无薪工作或被强制休假。

2019年1月，特朗普政府与美国国会达成了一项协议，国会同意拨款13.8亿美元给政府用于修建边境墙，让停摆了35天的美国联邦政府恢复运转。

随后，特朗普政府于2月宣布，全美进入紧急状态，并命令政府各部门筹集共计67亿美元的资金，用于建造边境墙。

同年9月，美国国防部宣布，批准重新规划36亿美元的军事建设资金，用于美国南部边境的边境墙建设。这笔资金原本被指定用在大约127个军事建设项目上。

按照去年3月，特朗普向国会递交的2020财年“预算案”，特朗普要求国会再拨款86亿美元。

这86亿美元由两部分组成，其中50亿从国土安全部的预算中拨出，另外36亿从国防部的军方设施款中划出。

如果特朗普能成功融资86亿美元，再加上之前的国会拨款以及他通过宣布紧急状态而从各部门得到的资金，基本能满足项目开销。

如果边境墙能够顺利竣工，那么特朗普就可以在参加2020年大选时自豪地宣称自己在任期内履行了承诺、重新夺回了西南边境控制权。

为啥非要修墙？

美国国土安全部报告显示，每年从墨西哥贩卖到美国的海洛因、大麻、可卡因和冰毒等的黑市总价值高达近２００亿美元。墨西哥北部边境毒品交易、武器走私等现象屡禁不止，社会治安问题也让美墨两国政府倍感头疼。

此外，墨西哥政府的官方数据表明，在美国的１１８０万非法移民中，有５８０万来自墨西哥，其余大部分来自中美洲国家。而来自中美洲、南美洲地区的非法移民大多也是经由墨北部边境进入美国的。

特朗普在宣布参加总统选举时就提出了筑墙计划，他抨击墨西哥移民，“（墨西哥移民）把问题都带了过来。他们带来了毒品，带来了犯罪，他们是强奸犯。我想其中也有好人，不过边境管理人员告诉我这就是我们接收的。”

他此番言论遭到美国主流舆论的猛烈攻击，称其试图将墨西哥移民污名化。然而特朗普在此后竞选过程中多次重申其筑墙计划。

边境墙真有用吗？

修建边境墙劳民伤财，它真的能阻挡拉美人进入美国的脚步吗？

墙是死的，人是活的。偷渡者可能会翻越隔离墙，甚至可能会挖地道。

据美国海关及边境保护局(CBP)公布的录像片段显示，即使部分地区的围墙已建成，偷渡客仍能轻易绕行通过围墙缺口，“不费吹灰之力”进入美国。

《华盛顿邮报》也曾报道，墨西哥组织偷渡的人蛇集团用可以在大多数五金店买到的无绳锯锯断美墨边境墙栅栏。该报纸还报道说，使用金刚石砂和碳化钨刀片可以在几分钟内完成破坏工作。报道称，目前还不清楚此类事件发生了多少次。一名高级政府官员表示，这只是“少数情况”，新的栅栏“大大增加了安全与威慑”。

花上百亿建的墙就只是个威慑？

特朗普似乎对这些消息并不感到惊讶，他说“我们有一堵非常坚固的墙，但公平地说，不管多么强大，你都可以穿透任何屏障。”特朗普总统似乎并不担心这种可能性，他表示这是因为“我们有很多人在关注（这一问题）”，“很容易解决”。“我们这样建造(边境墙)的原因之一是，它很容易修复。”

那么，修建边境墙能否一劳永逸地解决墨美边境地区的犯罪和就业等问题？

针对墨美边境的贩毒问题，墨西哥国际问题专家亚历杭德罗·奥佩表示，墨西哥北部毒品交易猖獗的根本驱动力是美国巨大的毒品消费市场，“特朗普希望通过边境墙控制毒品贸易是完全忽视了自身问题的表现”。

墨西哥下加利福尼亚州移民局局长鲁道夫·菲格罗亚表示，解决美墨边境非法移民问题的核心在于建立一个有效机制提升两国发展水平和改善人民的生活质量，边境墙根本解决不了问题，特朗普的做法只会让事情向相反的方向发展。

上任三年来，特朗普在边境墙问题上遭遇了一系列挑战，而随着美国大选临近，特朗普的关键竞选承诺将变得更加紧迫。他在这一问题上不能退缩，因为承担不起“无法恪守承诺”的政治代价。

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