随着俄罗斯和欧洲国家合作的“北溪2号”天然气项目接近尾声,近日,美国又再度出手,希望在最后的时间里尽力阻止这一项目的完工。不过即使美国动用制裁大棒,也已经无法阻止其进程,俄罗斯成功利用该项目在美欧关系里打进了一根“楔子”。
图片来源:俄罗斯卫星通讯社“北溪2号”是怎么回事?
“北溪2号”是2015年俄罗斯天然气工业股份有限公司(简称“俄气”)与数家欧洲能源公司合作,无需过境乌克兰、波兰等国而直接从俄罗斯穿越波罗的海通向德国,再通过德国干线管道输送到其他欧洲国家的天然气项目,过境国家包括俄罗斯、芬兰、瑞典、丹麦和德国。
“北溪2号”项目总造价 95亿欧元,俄气出资50%,法国前苏伊士环能集团、奥地利石油天然气集团、荷兰皇家壳牌、德国尤尼佩尔公司和德国温特沙尔公司各提供10%的融资。
项目计划2019年完工,建成后预计俄罗斯每年可向德国输气550亿立方米,可满足欧洲10%的天然气需求。
“北溪2号”通气以后,俄罗斯向欧洲提供的液化天然气将比美国的便宜25%-30%,对于注重自身经济发展的欧洲国家而言是一个巨大的诱惑。
图片来源:俄罗斯卫星通讯社美国强烈反对“北溪2号”
虽然该项目受到一些欧洲国家的欢迎,但也遭到了美国、波兰等一些国家的强烈反对。美国作为全球头号石油和天然气生产国,与俄罗斯在欧洲市场有竞争关系。美方认为“北溪2号”项目可能会增加欧洲对俄罗斯天然气的依赖程度,并将其视为俄罗斯试图扩大对欧洲国家影响力的手段。
此外,由于“北溪2号”项目绕开乌克兰、波兰等东欧国家,将令乌克兰失去一笔金额可观的“中转费”,美国还将该项目视作俄罗斯对乌克兰的打击,称项目会危害乌克兰的经济和战略安全。
不过面对美国和波兰等国的反对,德国却一直坚持与俄罗斯合作。
俄罗斯副总理德米特里·科扎克11月21日宣布这条管道将于明年的春夏之交投入使用,可以看到德国顶住了压力,俄罗斯赢了,美国急了。
美方扬言制裁 俄方:项目不会受到影响
俄罗斯卫星通讯社11月24日报道,美国参议院外交事务委员会主席吉姆·里施透露,美国国会计划借助2020年国防法案叫停“北溪2号”天然气管道项目。里施表示,美国已将对参与“北溪2号”的公司实施制裁纳入2020年国防法案。里施同时指出,美国参众两院尚未就该法案最终协商一致。
对于美方抛出的制裁威胁,俄罗斯高等经济研究大学世界经济与政治系副主任苏兹达利采夫24日回应称,即使动用制裁大棒,“北溪2号”项目也不会受到影响。
苏兹达利采夫称,或许美国的制裁会在最后关头给项目“添堵”,但不会阻碍项目进行:“要妨碍几乎已经竣工的天然气管道,他们做不到。”
专家:“北溪2号”在美欧关系里打进一根“楔子”
在央视特约评论员滕建群看来,美国威胁“北溪2号”工程有其自身商业利益考虑。美国已实现“能源独立”,每天生产的石油和天然气除自用外,还在出口。与俄罗斯争夺欧洲能源市场是美国高举制裁大棒的主因。目前,美国的天然气占欧洲市场的10%,俄罗斯则达到34%,开通“北溪2号”管道,俄输欧天然气将大幅度增长。由于长途运送,美输欧天然气价格要比俄罗斯天然气贵30%,为争夺欧洲天然气市场,美国把天然气价格问题归于安全和政治需要。
滕建群表示,“北溪2号”工程不单是能源合作,它还涉及地缘政治角逐,也考验跨大西洋关系。通过该项工程,俄罗斯扩大在欧洲、特别是西欧国家的影响力。美国则制裁效果不彰,改变不了俄欧合作步伐。俄罗斯“北溪2号”工程已在美欧关系里打进一根“楔子”。
很显然,欧洲百姓不想在寒冷冬天里因为天然气短缺而挨冻;欧洲的政治领导人需要为本国经济发展提供动力源。俄罗斯充分利用天然气这张“王牌”,用“王炸”把美国企图联手西方国家建立起围堵俄罗斯的这面墙给炸开了一个口子。