参考消息网12月10日报道 美国《国家利益》双月刊网站12月1日发表题为《同盟优先：拜登重新树立全球秩序的历史机遇》的文章称，美国当选总统拜登应通过重新充实同盟关系，以解决当前和未来最重大的挑战和危机，同时为未来数十年构建新的秩序。作者为美国大西洋理事会斯考克罗夫特战略与安全问题研究中心高级研究员阿什·贾因和美国卡内基国际和平研究院访问学者亚历克斯·帕斯卡尔。全文摘编如下：

2021年对国际秩序而言将是关键一年，世界将开始走出毁灭性的新冠疫情，走出由特朗普所煽动和代表的民族、民粹主义风潮。然而，美国不会像1945年和1989年时那样在经历伟大斗争后脱颖而出，占据主导，而是要在国际声誉受损、政体严重两极分化、经济百废待兴的状况下面对全世界。拜登政府将被迫面对一系列巨大的威胁和深刻的挑战。

与过去数十年相比，今天的世界以及美国在世界中的地位显得缺乏稳定性和确定性。新冠疫情重创了全球经济，而全球经济此前已深受财富与收入差距日益扩大的困扰，难以让全球劳动者看到好处。与此同时，美国的对手在争夺先进技术的竞争中占据优势。气候变化处于不可逆转的边缘。

鉴于美国飘忽不定的态度，盟友们主动另辟道路，自行发起和支持一些放在过去恐怕会因为没有美国参与而招致失败的多边倡议。

不过，在特朗普攻击美国盟友、攻击长期准则、攻击国际组织长达四年之后，世界多数国家，尤其是美国的传统盟友，仍将热情欢迎拜登的到来。美国仍是世界头号经济军事强国，盟友们仍然需要得到美国的支持才能取得成功。此外，为制定先进技术标准、应对气候变化等问题，盟友们渴望与美国建立伙伴关系。

由盟友和伙伴组成的关系网能够事半功倍地推动美国在世界各地的利益，而且这一关系网对美国的意义比过去任何时候都更加重大。

拜登政府不能简单回归那种“美国领导、盟友跟风”的领导风格。恰恰相反，拜登面临的挑战是发展新的美国领导范式——把盟友视为平等的伙伴，塑造一种能够反映共同利益和理想的秩序。现在需要的是新的战略接触架构，这一架构要能反映真实的伙伴关系，要能反映对磋商与合作的深刻追求。

拜登寻求加深与盟友的接触并不意味着对联合国及其他多边机构置之不理。恰恰相反，加强合作将在国际组织中结出天然的硕果。

这不是在推行新的两极化世界。拜登将需要接触包括中国与俄罗斯这两个战略对手在内的其他国家，在彼此利益一致的问题上或者竞争失控可能带来过高风险的问题上寻求合作和建立新的规则。