▲资料图，外交部网站截图

据报道，当地时间2020年9月10日，中国国务委员兼外交部长王毅同印度外交部长苏杰生在莫斯科举行双边会见。两国外长坦诚和建设性地讨论了中印边境形势发展及中印关系，最终达成了5点重要共识，包括不让两国分歧上升为争端；两国边防部队应该继续对话，尽快脱离接触，保持必要距离，缓和现地事态等。

拒绝摩擦升级，主张缓和事态，维护边境安宁，建立新互信措施……这些重要共识，明确透露出双方针对边界问题的共同的政治态度，那就是战争不符合两国利益。

双方还承诺，“各自边防部队应尽快脱离接触，保持必要距离”。即使在具体操作层面上对“尽快”与“必要距离”还有磋商空间，但至少在政治层面上，两方都表明了，愿意努力“不让分歧上升为争端”。

从1988年拉·甘地访华开始，中印关系逐步恢复正常。在政治上，合作交流机制越来越完善，形成了正式、非正式、双边、多边各种对话渠道。

进入21世纪两国经贸关系迅速发展，到2019年中印货物贸易总额已达855亿美元，中国已经成为印度第一大进口来源国，第三大出口目的地。为了方便两国人员往来，疫情暴发之前两国每周有46个直达航班，中国游客可以申请网上申请电子签证，一般72个小时之内就能获得答复。

近些年来，两国的文化交流也开展得红红火火，在各界的努力下每年引进的印度宝莱坞电影和印度当代小说都增加很快，在国内正赢得越来越多的爱好者。“龙象共舞”的亚洲世纪似乎就展现在眼前。

而在美国总统特朗普上台之后，以追求“美国优先”的名义对全球化倒行逆施，对中国无底线地打压的背景下，中印两国在国际舞台上共同着力维护正义和合理的国际秩序、推进现有国际组织的改革，更是愈显重要、倍显迫切。

但边界问题始终如鲠在喉，每每损害中印两国刚刚稳定的发展伙伴关系。

中印两国有争议的边界全长大约1700公里，虽然双方军人各自巡边，时有对峙、或肢体冲突发生，但尚能克制，以致四十五年来边境地区不闻枪炮。这也是为什么印军首次扣动扳机鸣枪示警便引起世人极大关注的原因。

但话说回来，自古兄弟阋墙都属常见，更何况邻居之间磕磕碰碰，只不过这次磕碰的烈度有些大。

印度在这次新冠疫情中冲击颇大确为实情，目前感染人群已居世界第二，经济在第二季度萎缩了23%，失业人数和贫困人口都上升很快。去年印度大选前莫迪就借打击巴基斯坦来提振自己的支持率，因而也不排除莫迪有借边界问题转移国内矛盾的考虑。

不过，边界问题原本就是国与国之间最棘手的问题，找到可行的政治解决方案，比诉诸冲突、两败俱伤更为关键。

邓小平同志1982年会见印度客人时说，“我相信，我们之间最终是会找到一个好的解决方案的。即使一时解决不了，可以先放一放，在贸易、经济、文化等各个领域还可以做很多事情，发展往来，增进了解和友谊，双方合作仍然有广阔的前景。我们希望自己发达，也希望你们发达。”就现状而言，和平发展才符合两国的根本利益。这也是这次中印外长会见达成重要协议释放出的主要信号。

从新冠肺炎疫情暴发到现在，中印两国关系出现当下的局面，令人痛心。现在中印两国外长发表声明，说明两国关系最终还是要回到战略的高度。可以说，在这样一个时代，这样一个时刻，中印两个新崛起的亚洲大国之间的合作，对两国对世界都不可或缺。

□刘小雪（中国社科院亚太与全球战略研究院）

编辑 胡博阳 校对 赵琳

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