自特朗普上台后,美国国家战略与外交政策发生了翻天覆地的变化,2018年至今美国频繁"退群"的行为就是这些变化的结果,也是特朗普政治理念的体现。
最开始是2017 年年底特朗普在白宫发表讲话,承认耶路撒冷是以色列的首都。稍后在2018年5月,特朗普宣布把美国驻以色列大使馆搬迁到耶路撒冷,此举使得以色列与美国达到了空前紧密的外交关系。要知道在此前奥巴马时代,美国政府致力于撤出中东,减少在这个地区投入的政治力量,这导致美国与以色列关系的实际恶化。
以色列身处弹丸之地,在经济上承接下游产业的能力很弱,对美国的帮助主要还是在中东担任代理人,当美国不再关注中东时,以色列的重要性必然下降。所以当2018年特朗普政府作出这些亲和以色列的举动时,外界普遍认为他脑子出问题了。
但这种看法显然低估了白宫班子的能力,现在的特朗普政府奉行的外交政策:将盟友分为两类,有用的盟友要积极拉拢,没用的盟友要减少在他们身上的投入。至于还有一些必须依赖美国的国家,则要狠狠的从他们身上榨出油水。
你能看到特朗普有事没事就找日韩政府要军费,然后他积极拉拢以色列与波兰,他还找德国要军费,他也知道德国不会给钱,所以他获得了从德国撤军的借口。
德国不给钱的原因很简单,这个两次世界大战的策源地本就有着欧陆霸主的雄心,如今美欧关系出现裂痕,德国巴不得美国撤军,最好是从欧洲全面撤军,这样德法就能完全控制欧盟。
特朗普政府也不准备修复与德法的盟友关系,而是转头在东欧那些前苏联卫星国和加盟国中寻找新的盟友。这些国家在苏联解体后一直被排挤在欧洲经济体系之外,经济发展近乎停滞,如今的东欧国家虽然看上去GDP还在涨,但是失业率普遍超过20%,他们急于寻求经济上的国际合作。除此之外,他们还面临着来自东西两个方向的国防压力。
而美国有能力给予他们一切,美国可以轻易地把一部分低附加值产业交给这些国家,或者直接让美国企业在波兰投资建厂,带动他们的经济发展。只要愿意出军费,就可以喜迎王师驻扎本土,解决国防压力。除了美国以外,他们找不到大腿,这可以确保他们对美国的绝对忠诚。东欧国家找一个代表,自然是波兰,这个历史上被东西两边的邻居轮流欺负的国家,急于寻求一个大腿保护自己,华约解体后,1999年波兰加入北约,一直寻求美国在波兰境内建立常驻基地。
特朗普上台后两边臭味相投。2018年波兰总统访美,明确提出要自掏腰包拿20亿美元给美军修基地,名字还叫"特朗普堡",这为美波关系掀开了新的篇章。7月底,美国与波兰达成一致,签署了《加强防务合作协议》,美军将永久驻扎在波兰。此前波兰还与美国签订了5G网络相关的合作协议,之后还会推动波兰公民赴美免签等事项,此后波兰与美国的外交关系必然会越来越紧密。
对于美国而言,在新的国际环境下寻求新的外交关系这无可厚非,如果特朗普政府的外交政策贯彻下去并且积极落实那么还是有一定价值的。
但是抱紧美国大腿的波兰,与东西方邻居的关系肯定会越来越差。今天的俄罗斯虽然不比当年,但在自家门口的话语权要比美国强多了,此前那么欺负乌克兰美国都没怎么管。
俄军西部军区的15万精锐陆军要欺负波兰那是绰绰有余。西边的德国如今已经是欧盟实际意义上的领导者,美欧关系出现嫌隙以后,德国会怎么对付波兰这个狗腿子自不用多说。
况且今天的俄罗斯与欧盟国家已经实现了某种意义上的和解,北溪二号为代表的很多合作项目标志着俄欧经济领域一定程度地捆绑,"远交近攻"这种策略可能不适合弱小的波兰。
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