NASA将要求希望参与“阿蒂米斯”计划的国家采纳一系列原则,包括为避免造成有害干扰而划设安全区以及支持空间资源开采和使用权
《航天新闻》5月15日报道,NASA将要求希望参与“阿蒂米斯”探月计划合作的国家遵守一系列的原则,称这是为了支持让太空有一个“安全、繁荣和和平”的未来。“阿蒂米斯协议”(Artemis Accords)将是美国与想在“阿蒂米斯”计划上开展合作的其它国家之间的一系列双边协议。这些协议将涵盖除月球“门户”之外的各类月球探测活动。“门户”项目上的国际合作将通过延续原有的国际空间站项目政府间协议(IGA)来办理。
NASA主管国际与跨部门关系的代理副局长古尔德在接受采访时说:“IGA是一份非常好和具有历史意义的文件,但随着我们通过‘阿蒂米斯’计划向月球迈进,我们将会在探测和科学上遇到各种绝佳的新机遇。”
“阿蒂米斯协议”将包含一系列原则。古尔德说,其中多项原则是在履行《外空条约》和其它空间条约的各个侧面,包括确认探测是为和平目的、登记空间物体和提供应急救助。协议下的其它原则涵盖规划和操作的透明性、空间系统的技术互用性、科学数据的免费发布、保护阿波罗和无人落月任务的着陆场以及通过减缓轨道碎片来遵守联合国关于空间长期可持续性的指南要求。
该协议还要求在NASA及其伙伴从事活动的场区周围划设“安全区”。古尔德辩称,划设此类区域意在依照《外空条约》的规定避免造成有害干扰。
协议认可月球资源开采和使用权。古尔德称这一点已得到“广泛接受”。白宫在4月6日发布的一道行政令中指示国务院领导开展一项跨部门工作,以鼓励他国采取美方的立场,即公共和私营机构均有权利用空间资源。那项命令要求通过一系列双边或多边协议来做此事。
古尔德说,“阿蒂米斯协议”的内容眼下还只是在同任何潜在国际伙伴进行讨论。NASA最近才刚完成了一项跨部门审议程序,以获准同他国分享这些文件,所以眼下还没有任何伙伴方要宣布。不过,有迹象显示,这样的协议将会很快出现。除上述的行政令之外,NASA局长布莱登斯坦5月5日称,该局将会要求有意参与“阿蒂米斯”计划合作的国家支持旨在保证空间操作安全的“行为规范”。他在由战略与国际研究中心(CSIS)主办的一场网络研讨会上讲话时说,世界各地的国家都想要加入这项计划,而“这便是国家实力元素”。他说:“这样一来,我们就可以说,‘好吧,如果你想要加入,这些就是我们希望看到的行为规范。”他当时还说,NASA“下周”可能会有更多东西可说。
古尔德说,“阿蒂米斯协议”可鼓励想同NASA合作的国家采纳美国所支持的做法和原则,包括新的伙伴方。他说:“局长想利用‘阿蒂米斯’计划所带来的这个特有机会来把我们的原则往前推进一步,由美国在技术和政策上均发挥领导作用。”
古尔德辩称,国际空间站项目所用的、现将沿用到“门户”上的IGA协议不适于“阿蒂米斯”计划的其余部分。他说,“除‘门户’外,IGA天生就与月面上或地月空间内活动的性质不符”,要往IGA内新加别的国家也很困难。他说:“‘阿蒂米斯协议’本质上就是一个有机而开放的网络,让我们能够同表达意向的任何国家开展合作。”他说,每项双边协议的具体细节将按照伙伴国打算开展的活动量身定制。