文/秦翊
图/网络
4月8日是泰国国防部成立133周年纪念日。与往年不同,今年的庆祝活动非常简朴,泰国总理兼国防部长巴育·詹奥差上将委托国防部助理部长才詹·昌蒙空上将举行了简单的酬神仪式。这一方面是因为目前正处在抗击新冠肺炎疫情的特殊时期,另一方面的考虑则是国防部刚刚经历了一次舆论危机,所以不希望有任何行差踏错,在短期之内再度受到公众舆论围攻。
就在数日前的3月31日,泰国总理巴育上将主持召开疫情期间内阁视频会议。才詹·昌蒙空上将代表国防部提交了一份议案,主要内容是提请内阁研究批准海军组团来华验收去年9月签订购置协议的船坞登陆舰设计图纸,以及派员来华接受技术培训等事宜。这本是推进军备建设的正常程序,但有好事者将内阁会议议程文件截图上传网络,被部分主流媒体断章取义,将其错误报导为“国防部提请内阁会议批准海军斥资61亿泰铢采购一艘船坞登陆舰”,致使泰国军方立刻遭到反对党及社交网络舆论围攻,引起轩然巨波。
以泰国在野党为泰党战略委员会主席苏达拉贵夫人、议员春拉南为代表的反对者认为,当前泰国正处于抗击新冠肺炎疫情关键时期,政府急需大量经费采购医用物资,以及为疫情期间失业人群提供生活补助。在此危机关头,应停止采办武器装备,将资金全部用于抗击疫情。当日,“我命令你停止采购武器”超过“泰国疫情”,一跃成为泰国推特的头条热搜。
面对铺天盖地的口诛笔伐,泰国海军立刻启动危机公关,试图紧急灭火。海军副参谋长兼发言人巴察恰·西里萨瓦海军中将在多家主流媒体接受采访,向公众澄清事实真相。他指出:首先,这次提请内阁批准的并非是新的采购项目。该船坞登陆舰的购置合同已在去年9月签署,经费预算列入当年计划之中。其次,即使这次提请内阁审议批准海军组团赴华公干,也并非罔顾疫情危险,至于何时出国要视情而定。再次,该舰不仅可协同潜艇及其他作战舰艇遂行军事任务,而且可以用于救灾减灾等民事行动。
但反对党和网民们依然不依不饶,不断向军方施加压力。其中,不久前刚被解散的原新未来党议员、现任远进党发言人的威洛言辞最为激烈。他认为,无论这笔武器购置预算是否已经获批,在抗击新冠疫情的当下,军方都不应该继续推进这一项目。他甚至提议,巴育政府应参照川·立派政府在1997年金融危机爆发后取消对美F-18战斗机购买合同,与中方开展谈判,推迟乃至取消此订单,将所节省经费预算投向抗击新冠肺炎疫情。威洛还为政府算了这么一笔账:到今年8月底,泰国可能累计感染人数会高达20万人,政府需要准备6000台呼吸机和6500台制氧机,以及12000个床位。截至目前,泰国政府已经几乎花完了2020年度中央应急预算经费,势必需要向银行贷款。但是如果将海军用于购置船坞登陆舰的61亿泰铢用于采购呼吸机和制氧机,便可避免再度贷款,增加财政压力。眼下是国家危机,应该将预算用于照顾人民,帮扶中小企业,购买医疗器械,增加公共卫生治理能力,而非购买武器装备。
事实上,3月31日下午,国防部便主动撤回了议案,作为对民众反对声音的回应。随后几天,尽管反对浪潮仍未平息,但军方一直保持缄默。经过数轮内部磋商后,4月8日,国防部发言人孔奇中将公开表示,军方将主动削减2020财年总预算的10%作为抗疫资金。他表示,国防部及各军种都深知当前举国抗疫之艰难,急需大量经费购买医疗物资,以及恢复国民经济。军人以保卫国家为天职,将全力支持政府抗击疫情。但同时,军队也将维持人员和武器装备的战斗力标准,以执行军事任务,捍卫国家利益。军方将根据轻重缓急,延缓或者取消军备购置。部分已经签订合同的军购项目,将与承建方协商,减少每期的偿款额。
军方的表态随即得到了民众的欢迎,这场风波也终于得以平息。笔者认为,之所以会发生此事件,最主要的原因是泰国军队自身形象不佳,尤其是近年来,多起丑闻将军方推向风口浪尖,成为民众反对的对象,甚至可以说是“动辄得咎”。
第一,泰国军人历来有干政的传统,形成了所谓的“政变怪圈”,泰国几乎是世界上政变最为频仍的国家。
2006年泰国军方推翻民选的他信政府,不久后便举行大选,还政于民。但是,2014年,时任陆军司令的巴育发动政变推翻英拉政府之后,不仅维持军人执政长达5年之久,而且还通过修改宪法锁定上议院席位的方式,确保2019年大选中巴育连任总理,进而实现“巴育-巴威-阿努蓬”三位前陆军司令共同执掌朝政的局面。
不仅如此,今年年初爆发的“呵叻上士枪击案”,使军队腐弊露出了“冰山一角”。随后举行的议会“不信任辩论”中,原新未来党议员、现远进党发言人威洛以大量事实揭露了军方发动针对普通民众的“信息战”,更是令军队形象一落千丈。
3月6日,在绝大多数拳馆都被勒令关门歇业的情况下,隶属军队的仑披尼拳馆仍然举行了盛大的拳赛。当时,泰国仅有48名病毒感染者。但是,当晚有一名拳手被此前从意大利回国的家人所传染,进而在仑披尼拳馆内传染了大约60-70人,是一名不折不扣的“超级传播者”。此后,泰国疫情便急遽爆发,蔓延至今。这一事件经新闻媒体渲染后,也让民众们对处于特权阶层的军队产生了抵触情绪。这些情绪积聚到一定程度后,遇到“军购”这样一个合适的爆发点后,便如火山般喷发。