两会本周将举行，国防预算，也就是军费将是中外舆论关注的焦点之一。那么今年的军费会在去年的基础上增加，还是下降呢？

今年碰到了新冠疫情的大灾，经济增长受挫。同时国际形势面临冷战结束以来前所未有的动荡，中国的战略风险迅速上升。可以说，中国的军费无论增加还是减少都有理由，国家此时尤其需要做好战略统筹，拿出最有利于维护全体中国人民根本利益的最佳方案。

老胡个人主张，国家还是要在今年保持军费的正增长，理由有三：

第一，虽然中国经济第一季度出现严重的负增长，但是第二季度正增长已经是高概率的，全年实现正增长也是大多数经济学家的预测。根据国防预算要与国家经济和财政支出同步适度协调增长的总原则，中国军费今年正增长是有经济基础的。

第二，军费规模要同时考虑国家经济发展水平和国防需求两大要素，而今年的后一个要素出现明显严峻化的趋势。新冠疫情冲击了全球化的格局和世界秩序，美国变得前所未有的狂躁，那里的执政精英越来越不掩饰对中国的敌意，以极端方式打压中国的战略冲动变得愈发放肆。中国需要拥有更加强大的军事力量作为威慑工具，确保美国因为难以承受的巨大成本而不敢将那些冲动肆意付诸实施。这是中国在这个动荡时代和平生活的基石，是我们每一个人个人利益最外部的屏障。

第三，中国军费常年维持着占GDP百分之一点几的低水平，2019年是1.2%，不仅远低于美国的3.4%、印度的2.5%、俄罗斯的3.8%，也低于美国要求北约成员国都要达到的2%。

老胡想说，由于美国将中国确定为头号战略竞争对手所导致的安全形势的根本性变化，中国今后恐怕很难继续保持如此低的军费比例了。中国军费达到不低于占GDP2%的水平将是我们不得不进行的调整。热爱和平、重视民生的中国社会必须要形成这一最基本的战略理性。

老胡生于普通人家，一辈子都过的是普通日子，这一切塑造了老胡迷恋老百姓小日子的价值观。我知道和平对人民有多重要，同样知道民生的各种小确幸在老百姓的现实生活中处在多么靠前的位置。国家大事离我们的日常生活往往显得太远了。但也因为老胡做了一名时政记者，我了解了国家利益、特别是国家安全与我们老百姓小日子的真实距离。我是当过兵，亲历了两场战争的人，我厌恶战争，同时坚信了一个道理：中国只有强大到别人不敢用军事手段来胁迫我们战略让步的时候，和平才真正属于这个国家的人民。

国家到底会拿出一个什么样的2020年度国防预算供两会讨论，咱们拭目以待吧。

来源：胡锡进观察