主政“煤城”，几乎所有重要岗位、关键部门、重点单位的领导都给他送过礼金；

他分管全省扶贫工作，却敷衍应付，下到扶贫点走马观花，利用手中扶贫资金管理权谋取私利，和一些老板建微信群一起打麻将、吃喝玩乐、旅游，由这帮老板买单，而其中三家私营企业老板则都获得上千万元的扶贫资金投资。

从1999年就开始受贿，至2017年，受贿时间长达18年。

1月14日，电视专题片《国家监察》第三集 《聚焦脱贫》披露了陕西省政府原党组成员、副省长冯新柱在扶贫领域利用手中职权贪腐的细节。他落马时，从家中搜出的购物卡就多达674张，受贿总额高达七千多万元。

冯新柱。

主政“煤城”，几乎所有重要岗位、关键部门领导都给他送过礼金

冯新柱出生于1960年7月，长期在陕西任职，2001年6月任铜川市副市长。此后14年间，冯新柱的仕途一直在铜川，先后任市长、市委书记，主政这座“煤城”。

2015年4月，他出任陕西省副省长，晋升副部级。2018年1月3日被查，冯新柱也成为2018年“首虎”。 2018年3月，冯新柱被“双开”。2019年1月，冯新柱受审，公诉机关指控其从1999年就开始受贿，至2017年，受贿时长达18年，受贿金额共计折合人民币7047万余元。他当庭表示认罪、悔罪。

日前，由陕西省纪委监委主管的《党风与廉政》杂志披露了冯新柱案受贿细节。冯新柱在铜川任职期间，给冯新柱送礼金的领导干部，几乎覆盖了铜川市所有重要岗位、关键部门、重点单位的领导。

在冯新柱被查后，铜川市也有多名官员被查，包括陕西省质量技术监督局原副巡视员王曙晓，铜川市人大常委会原党组成员、副主任史敏，铜川市新区管委会原党工委书记、主任郭和平，铜川市耀州区委原常委、副区长赵晓峰，铜川市金融办原主任傅强等人。

在冯新柱被查3个多月后，2018年4月，退休3年的王曙晓也被查。王曙晓被曝为攀附冯新柱，向其巨额行贿。

王曙晓为在政治上得到冯新柱帮助，以请吃饭、洗脚，给冯新柱送礼、陪打牌等方式，培养与冯新柱的私人感情并取得信任。

2009年2月，王曙晓通过冯新柱帮其堂姐承揽了铜川市南市区横向三路、纵向路两个工程项目，总造价2500余万元。2012年9月，时任铜川市委书记冯新柱以急用资金为由，向王曙晓索要100万美元，并承诺日后以承揽工程项目作为利益交换。王曙晓答应并筹集人民币620万元，其中，兑换了20万美元送给冯新柱；将没有兑换的人民币500万元，转账汇入冯新柱指定的账户。

2017年7月的一天，冯新柱对王曙晓说：“你现在经济比较困难，我在你这儿放的150万，你拿去用吧，不用还了”，王曙晓表示同意。除去此次退还的150万，王曙晓送给冯新柱人民币350万元、美元20万元。

2013年初，受铜川市耀州区常务副区长阴建盈请托，王曙晓向时任铜川市委书记冯新柱介绍推荐了阴建盈，并在西安南门城堡酒店引见两人见面、交谈。同年6月，王曙晓将阴建盈准备的50万元送给冯新柱。

随后，根据冯新柱的提议并经铜川市委常委会研究，同年9月，阴建盈便从耀州区常务副区长提拔任命为铜川市规划局党工委书记，同年10月，被任命为铜川市规划局局长。2018年7月，阴建盈已被“双开”。　　

分管扶贫副省长，到对口扶贫点走马观花来去匆匆

2015年4月，冯新柱从铜川市委书记提任陕西省人民政府副省长，分管扶贫和农业，兼任省脱贫攻坚领导小组副组长，这意味着省里扶贫的日常工作由他主持。但冯新柱打心底里就不愿意分管扶贫。

冯新柱接受审查时说，自己有畏难情绪，感觉到陕西的扶贫面很大，一年下来你要报成绩是报不出来的，所以大家都愿意搞一些看得见、摸得着的。“我有时候悄悄跟秘书讲，我说明年换届，我都想建议能调一下（分工）。”

按照规定，每个省级领导都要确定一个贫困县作为自己的扶贫联系点，但冯新柱上任后的两年时间，都没有选定自己的扶贫点。直到2017年被国务院约谈后，冯新柱才选择了咸阳市淳化县作为自己的对口扶贫点。当他第一次到淳化调研时，了解到的一些基层情况让他很惊讶。

冯新柱到淳化县一个村去，去了以后联系干部说住院了，水利厅的一个干部，说住院了，累得住院了。“我说怎么累成这样了，他说我们这个村20公里，你们这个村有20公里吗？我咋没听说过一个村有20公里。他说我每户都要跑到，最近为了要把这个表填好，所以现在累成这样子了。”

然而，在扶贫一线累倒的基层干部，没有感动这位分管扶贫的副省长。冯新柱此后到扶贫点仍然只是走马观花，2017年他到淳化县去了三次，都是匆匆来，匆匆去，两个小时左右就走了。这让淳化县的干部对他的期望很快转为了失望。

深山村民“被搬迁”，一级糊弄一级

宝鸡市眉县的一些村子在高山深处，交通困难，导致深度贫困。2016年，省里计划实施整体易地扶贫搬迁，将村民们迁入山下的新村。虽然村民们在2018年才搬迁到山下，但他们并不知道，在2016年底陕西省上报给国务院的材料里已经提前两年“被搬迁”了。当时，眉县由于一些原因没能如期完成这项工作，又担心被扣分，因此虚报已经完成搬迁。

除了眉县之外，陕西省还有其他一些地方也向上虚报搬迁数，一共涉及2038户。

两千多户搬没搬并不难核实，但冯新柱作为分管副省长，对下面上报的材料照单全收，不采取任何把关措施就上报，结果国务院扶贫办实地检查时发现，实际上只有23户迁入了新居。

冯新柱接受审查时说，自己也没有核对报上来的材料，就报上去了。“当了这些年的一把手，都养成了这些自己身上的官僚习气，认为当了副省长，官更大了，好多事情都应该是甩手了”。

除了虚报脱贫进度，在冯新柱分管陕西省扶贫期间，还被发现贫困人口退出不精准、扶贫资金使用不规范、帮扶工作不扎实等多方面问题。

冯新柱落马时，纪检人员从他的家中搜出的购物卡就多达674张。

与老板建微信群“开心团”，吃喝玩乐骗取扶贫资金

冯新柱对扶贫工作敷衍应付，甚至利用手中扶贫资金管理权谋取私利。在冯新柱的帮助下，和他关系密切的三家私营企业顺利加入精准扶贫试点项目，每一家都获得上千万元的扶贫资金投资。

据调查，冯新柱跟这些老板住在一起、吃在一起、玩在一起，他有个微信群叫开心团，大家在一起开心，所以打麻将、吃喝玩乐、旅游，由这帮老板买单，那老板买单肯定不是白买的。

多年来，冯新柱早已习惯高消费的生活，而维持这种生活靠的就是权钱交易的违纪违法所得。他落马时，从家中搜出的购物卡就多达674张。

冯新柱被查后悔恨地说，“离开农村时间长了，确实是自己忘本了。以前是很难很难的，从小时候从农村走出来，好像跟这些富人接触得多了，跟这些穷人接触得越来越少，好像找不到了，就找不到那种感觉了。”

在中央纪委国家监委的通报里，冯新柱“对党中央关于脱贫攻坚重大决策部署落实不力、消极应付，且利用分管扶贫工作职权谋取私利”被放在了开头的醒目位置。这是对中管干部的落马通报里首次提及“落实脱贫攻坚不力”，释放出中央严肃查处扶贫领域腐败和作风问题的鲜明态度。　　

冯新柱简历

冯新柱，1960年7月生，男，汉族，陕西洋县人，1981年7月参加工作，1985年6月加入中国共产党，在职研究生学历，高级会计师。

1979年10月至1981年7月在西安统计学校学习；

1981年7月至1989年11月任陕西省乡镇企业经贸公司计财科出纳、副科长、公司经理助理（其间1983年6月至1986年6月在陕西广播电视大学商业企业经营管理大专班学习）；

1989年11月至1994年3月任陕西省农电管理局财务处副处长；

1994年3月至1996年1月任陕西省农电管理局财务处处长（其间1993年8月至1995年12月在中央党校函授学院经济管理专业本科班学习）；

1996年1月任陕西省农电管理局副局长、党组成员（其间1994年9月至1999年12月为陕西财经学院财政专业在职研究生）；

2001年6月任铜川市副市长；

2003年3月任中共铜川市委常委、常务副市长、党组成员；

2004年8月任中共铜川市委副书记、常务副市长、代理市长、党组书记；

2005年3月任中共铜川市委副书记、铜川市人民政府市长、党组书记；

2006年4月27日在铜川市第十四届人民代表大会第一次会议上当选为铜川市人民政府市长；

2011年1月任中共铜川市委委员、常委、书记；

2015年4月任陕西省副省长、党组成员；

2018年1月被查。

（来源：反腐专题片《国家监察》第三集《聚焦脱贫》、《党风与廉政》）

编辑：梁建忠