封面新闻记者 罗轩

12月7日，在四川省达州市开江县任市镇，开（四川开江）梁（重庆梁平）高速在此正式动工。这是一条连接川渝的高速公路，至此，川渝间建成和在建高速公路通道已达17条。

在当天的开工现场，周边群众围观者甚多。对于他们而言，这条高速的动工，将拉近与重庆的直线距离和人情往来。从宏观层面来看，这是川渝两地政府，为成渝地区双城经济圈建设和万达开川渝统筹发展示范区加码。

达州，四川的“东大门”，定位是建成四川东出北上综合交通枢纽。开梁高速的开建，无疑只是践行这一定位的一小步。那么，达州建成四川东出北上综合交通枢纽有何历史渊源，有哪些具体动作，又会面临何种机遇和挑战呢？

曾经辉煌：西南第四大火车站

过去，素有“火车一响，黄金万两”的说法。这句话对于达州，再贴切不过，因为达州拥有四川第二大、西南第四大的火车站。火车曾给达州这座城市带来的荣耀和财富，是川内很多兄弟城市都无法媲美的。

达州火车站自1973年建成通车后，便成为川东北乃至西南地区最重要的交通枢纽。火车给达州带来了大量的人流，也给达州带来了更多的信息和机遇，更让达州的人财物与外界形成了密切的往来和交流。

因达州火车站的存在，达州成为了重要的出入川通道。达州，作为拥有690万人口的四川第三人口大市，改革开放以来，成为了重要的劳务输出大市，每年逾百万人或南下或东出或北上，走出达州，追逐财富和梦想。

在交通尚不太发达的年代，火车本身就代表着财富和机遇。无数达州人通过火车走出去带回了财富，也有更多人通过火车来到达州创造了财富。双重叠加效应下，让达州的过去无比辉煌。时至今日，达州的GDP在全省依然名列前茅。

当下尴尬：没有通高铁的城市

时代发展的洪流，就如一条奔腾不息的大河，波涛滚滚，一往无前。在这股百舸争流的洪流中，有人浪遏飞舟，有人却折戟沉沙。

“达州这些年的发展非常好，老百姓能实实在在感受到一点一滴的变化。唯一遗憾的是，没有通高铁。”达州市民刘先生坦言，在现在这个分秒必争的年代，高铁就代表着机遇和财富。

一座没有通高铁的城市，这就是达州当下的尴尬。特别是刚好处于成渝两个特大城市的三角辐射区，没有高铁，就错失了很多学习和交流的机会。尽管往来成渝的动车、城际列车每日十余躺，尽管达州火车站每年的客运、货运吞吐量依然是千万级，但达州的速度已跟不上。

达州需要高铁，达州人期盼高铁。从前两年西渝高铁到底是否应该过境达州的问题争论上，便可看出达州人的迫切。当时，在达州的各大网络上和民间几乎形成了一边倒的意见，达州太渴望高铁了。

刘先生说：“达州人需要高铁带来的速度，也需要高铁带来的机遇，更希望坐着高铁去看看外面的世界。”

未来机遇：立体交通网全面铺开

“成南达万、西达渝高铁已纳入国家‘八纵八横’高铁网，其中，成南达万高铁已获批复，即将开建。”达州市交通局工作人员透露，同时，达州至巴中、达州至万州铁路扩能改造项目前期工作已启动，兰州经广元至达州高铁正在积极争取纳入国家中长期铁路网规划。达州西进东出、北上南下“十字型”高铁枢纽强势奠定。

据了解，“十三五”期间，是达州交通运输事业大发展的五年，交通建设规模最大、建设项目最多、发展速度最快。达州围绕建成“四川东出北上综合交通枢纽”发展定位，全力推进“铁、公、水、空”立体交通网络建设。

公路方面，织密高速公路网络，构建“一环三纵五横”市域高速公路网；水运方面，渠江风洞子航运枢纽工程有望今年年底前开工建设，渠江达州至广安段航运配套工程（二期）前期工作有序推进，并深度对接万州港口，打通达州出海通道；航空方面，加速推进机场迁建，建成后将成为成渝地区第二大支线机场，提升航空枢纽地位。

初步预估，到2025年，达州将拥有高速铁路、城际铁路及普速铁路共计7条，铁路营运里程约900公里，并基本形成“一环三纵五横”的高速公路网。届时，达州将成为名副其实的四川东出北上综合交通枢纽，进一步巩固川渝陕结合部区域中心城市地位，交通优势也将成为推动达州高质量发展的核心动力。

达州志向：剑指全省经济副中心城市

当然，达州的志向和抱负远不止于此。

2018年6月，四川省委十一届三次全会上提出，构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局，以及打造全省经济副中心城市。达州、南充、绵阳、乐山、宜宾、泸州、德阳等7个城市被列入争创全省副中心城市序列。

在争创全省经济副中心城市的火热比拼中，达州优势并不明显，但也不愿甘拜下风。达州深刻认识到自己的优势和不足，谋定而动，在对“经济总量”和“城市规模”问题深入分析、系统论证后，提出了到2035年经济总量“冲刺4000亿”、城市规模“建设双300”的愿景。

省人大常委会副主任、达州市委书记包惠曾在多个场合，给达州有关区市县加油打气，鼓励大家奋力为达州经济总量“冲刺4000亿”、城市规模“建设双300”，实现“两个定位”、争创全省经济副中心作出新贡献。

未来，达州将以中心城区为核心，以大竹县城、宣汉县城、开江县城、第二工业园区为支撑，统揽城市交通、产业、物流、商贸布局，构建形成“中心城区+卫星城”为一体的半小时都市圈；依托高铁和机场，构建主城区和高新区、第二工业园区、亭子生态居住区为主的“一中心三组团”城市空间格局。

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