12月5日,《北京市小客车数量调控暂行规定》和《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则》正式对外公布,悬疑已久的“一人一车”政策以“8成支持2成反对”顺利通过,将于2021年1月1日起正式实施。
根据新政,北京将推动个人名下第二辆及以上在本市登记的小客车有序退出,即每人名下只能保留一个指标,其它车辆可以向符合条件的配偶、子女、父母转移登记车辆。
早在今年6月1日,北京市就发布了《北京市小客车数量调控暂行规定(修订草案征求意见稿)》以及《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则(修订征求意见稿)》,面向社会公开征集关于“一人名下多车治理方案”意见和建议。据称,6月1日至6月30日意见征集期间,共收到电子邮件和书面信函24126封,接到市民来电5311人次,合计收到反馈意见29437件、有效意见共33396条。这些来信来电中,持支持态度并提出修改完善建议的占80.4%,持反对态度的占19.6%。
新政实施后,“无车家庭”将是最大受益群体。在2020年6月发布的小客车数量调控政策征求意见稿基础上,新政调整了家庭新能源指标占比,设置了三年过渡期,即2021年新能源小客车配置指标数量的60%优先向“无车家庭”配置,2022年度该比例上升为70%;2023年度为80%。
新政主要调整了三个方面的内容:
1.增加以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式。通过赋予“无车家庭”明显高于个人的普通指标摇号中签率和新能源指标配额数量,优先解决“无车家庭”群体的拥车需求。这是本次政策优化调整中最核心的内容。
2.调整了指标申请和配置的时间安排。由每年配置六次改为配置三次,其中五月份配置新能源指标,六月、十二月配置普通指标。
3.推动个人名下第二辆及以上在本市登记的小客车有序退出,允许车主向其名下没有本市登记小客车的配偶、子女、父母转移登记多余的车辆,受让方无需指标证明文件,配偶需满足婚姻存续期满一年;子女和父母要符合“住所地在本市的个人”、亲属关系存续期满一年的条件。
另外,根据新政内容,明年小客车配置指标数量计划不作调整,仍为10万个,其中,普通指标4万个,新能源指标6万个。