作者：江德斌

近日，江苏南京市场监督管理局正式发布《餐饮外卖一次性封签使用规范》（下称《规范》）地方标准。《规范》对一次性封签的分类、材质、信息及使用都有明确规定。封签采用特殊材料制作，一旦开启，就无法恢复原状，降低了配送过程中污染的可能性。目前，南京绝大部分连锁餐饮品牌已经开始使用符合标准的外卖一次性封签。

据介绍，外卖一次性封签是防止外送餐食外包装，在运送过程中被人为拆启或意外破坏而采取的一次性封口包装件。目前，各地发生的外卖食品安全纠纷案，主要集中在配送环节上。在使用一次性封签后，可很大程度上确保外卖在配送环节的安全性，以保护消费者的食品安全。

外卖，属于链条长、环节多的行业。在餐品送到消费者手中之前，涉及到原材料采购、餐厅加工制作、配送等多个环节，存在不少食品安全风险隐患。近年来，各地时有曝光外卖配送员偷吃、吐口水，外卖裸露、掉包、有杂物等。配送过程中的食品污染问题，成为监管部门和广大市民的难点和痛点，也是引发消费纠纷的集中领域。其不仅令消费者利益受损，还由于证据锁定难度大，责任厘清相对困难，造成双方争议不休。

目前，市面上餐食包装形态及封签样式五花八门，此番南京市制定了一次性封签地方标准，对封签材质、分类、位置、使用方式，进行了全面规范。这不仅为餐饮企业使用封签提供了规范，也令消费者更加放心。而且，封签上还可以加载包含食品安全追溯信息的二维码，实现一餐一码，也可以加载食品经营者品牌及相关信息标识等，达到信息可查、食材可追、加工可视、配送可控的目标。实现了全程追溯，消费者一扫即知，会对商家构成压力，倒逼其用心守护民众食品安全。

同时，一次性封签的普及使用，亦有助于监管部门推进全链条监管。通过对封签上的二维码信息溯源，监管部门可以掌握外卖的全程制作、配送情况，一旦发生食品安全事件或消费纠纷，即可追溯倒查问题根源，判定责任归属、赔偿，问题严重者，依法追究法律责任。

从用途、可操作性来讲，一次性封签的行业创新举措，或成为守住外卖食品安全的关键。（江德斌）