为保护野生动物资源安全,今年以来,常州市公安局主动聚焦民生警务,积极会同相关部门加大生态环境保护力度,通过瞄准行业打源头、数据赋能打串案、案件会商解难题等“三管齐下”,全力打击破坏野生动物资源违法犯罪。截至目前,全市公安机关共侦破破坏野生动物资源类刑事案件55起,抓获犯罪嫌疑人97名。
瞄准行业领域,阵地前移打源头
近日,溧阳市公安局竹箦派出所和森林派出所经过半年侦查,多次奔赴江苏南京、安徽宣城、浙江湖州、广东中山、福建宁德等地调查取证,成功破获以马某为首的非法狩猎野生夜鹭鸟案,抓获犯罪嫌疑人25名,涉案夜鹭鸟4万余只,涉案价值近千万元。
针对当前破坏野生动物资源违法犯罪呈现出产业化、网络化、专业化的特征,常州市公安局食药环侦部门牢固树立“追源头、捣窝点、打团伙、摧网络”意识,瞄准非法收购、出售濒危野生动物类特别是宠物行业爬行类、鸟类保护动物这一重点行业、领域,积极主动将办案阵地前移,深挖破坏野生动物资源违法犯罪网络,以“零容忍”的姿态坚决从源头严打。
工作中,常州公安充分发挥“警格+网络”警务效能,紧盯花鸟宠物市场、古玩市场等重点场所部位,利用网格员提供的治安信息排查相关线索、加强研判分析。
3月17日,常州市公安局食药环侦支队会同武进分局抓获非法收购濒危野生动物的犯罪嫌疑人徐某、薛某,当场查获“非洲刚果灰鹦鹉”等国家保护动物3只。经过深挖线索,在江苏省公安厅食药环侦总队的协调指导下,办案民警很快又在江阴市某农场查获国家二级保护动物“吸蜜鹦鹉”“和尚鹦鹉”“折衷鹦鹉”等各类鹦鹉46只,其中部分鹦鹉市场单只售价高达十几万,捣毁以陆某为首的利用野生动物驯养繁殖基地作掩护,从事非法出售野生动物的犯罪团伙,从源头上有效控制了野生动物的非法交易。
创新数据赋能,线上线下打串案
2020年3月,常州市公安局钟楼分局南大街派出所民警在网上发现一非法出售蛇类的情况,经常州市公安局食药环侦支队初步鉴别,系华盛顿公约附录中的保护动物“球蟒”,同时发现网上大量涉及球蟒等濒危野生动物交易的相关图片和视频。南大街派出所立即开展侦查,很快在常州市天宁区、青海省西宁市等地将犯罪嫌疑人强某、王某、赵某抓获,从而破获一起收购出售珍贵濒危野生动物案件,查获各色球蟒8条,涉案金额达3万元。
“由于网上、网下犯罪交织,传统、新型犯罪手段叠加,打击破坏野生动物资源违法犯罪已成为专业程度高、经营和侦破难度较大的系统工程。”常州市公安局食药环侦支队支队长毛成介绍,为破解这一难题,他们积极探索创新大数据导侦模式,加强与知名网络平台治理部门进行战略合作,依托网络大数据,结合野生动物专业知识,通过数据筛选可疑情况,联合相关部门进行深度研判。
“通过对在侦案件线下线索全部进行网上研判比对,创新实施线上线下协同打击的‘互联网+’机制,提高数据分析碰撞比对能力,从而实现线上线下同步打击。”毛成介绍,截至目前,常州市公安机关已侦破涉互联网野生动物及其制品犯罪案件45起,其中通过网上获取线索破案21起,有效提升了全市公安机关食药环侦部门的大数据侦查理念、意识和能力。
完善联合执法,案件会商解难题
为确保对破坏野生动物资源违法犯罪的打击力度,常州市公安局成立了由副局长徐卫东任组长、有关警种负责人参加的领导小组,并在食药环侦支队设立工作专班,协调相关部门警种同步上案、合成作战,及时帮助基层解决法律适用、检验鉴定等难题,确保各项工作措施落到实处。
针对受保护的野生种类范围进一步扩大,民警在办案中所遇到的野生动物初步识别、法律适用等方面存在的问题,常州市公安局食药环侦支队加强与自然资源和规划部门、农业农村部门的协作配合,完善联合执法、线索移交、案件会商等机制,与省内野生动物及其制品司法鉴定检测机构达成协议,搭建涉案物品检验鉴定“绿色通道”,有效破解了检验鉴定难题,为基层办案提供了有力保障。
此外,常州市公安局还将往年侦办的案件制作成PPT课件在警营夜校上对民警进行专业知识培训,搭建打击破坏野生动物资源违法犯罪工作群,第一时间对基层民警所提问题进行答疑解难,固化“锁定目标、现场查处、初步认定、立案侦办、固定证据、快速送检”工作机制,对钟楼的非法收购、出售陆龟案等部分在侦大要案件加强现场指导,及时与检法和行政执法部门沟通解决管辖权、鉴定、运输、保管等一系列问题,有力提升打击效能。