月华镇九银村易地搬迁安置点

封面新闻记者 曾业

达州市大竹县位于四川省东部，地处秦巴山区连片扶贫特困区。“三山夹两槽”的典型浅丘山地地形、地貌，不利于基础设施建设和公共服务设施配套，贫困群众无法实现就地脱贫致富。

为解决“一方水土养不好一方人”的问题，以月华镇为代表，大竹县创新“双靠近三融合”模式，实施易地扶贫搬迁，成功探索出一条“以产带迁、以迁兴产”的脱贫新路。2018年11月，大竹县的这一典型经验做法，被国务院办公厅通报表扬。

易地扶贫搬迁

贫困群众“搬”出美好生活

龙义国，今年49岁，大竹月华镇井岗村人，几年前一直在该村小地名叫“骑龙驷”的老屋生活。当地交通极为不便，龙义国几代人都是“面朝黄土背朝天”的农民。2017年11月，龙义国享受到了易地扶贫搬迁政策，从井岗村搬到了九银村易地扶贫搬迁安置点。

“搬家以后，我住上了小洋楼，用上了自来水、天然气，在房前还有一块小菜地。”龙义国说，新家环境优美，道路平坦整洁，健身广场、超市、图书室、幼儿园……应有尽有。新房附近的东柳醪糟厂复工后，龙义国在这里找到了工作，成了一名工人，每月能挣2000多块钱。

政府工作人员对易地搬迁户进行走访调查

同为月华镇九银村易地扶贫搬迁点居民的陈德金，40岁之前常年在外务工，自从2017年搬进新房子后，他就再也没有出过远门了。“我在附近的鞋厂搞包装，1个月有1500元左右的收入，在家门口就能打工，还省去了租房子等开支，每个月至少能存1000块。”

在月华镇的易地扶贫搬迁点，不少贫困群众自从搬进新房后，经济收入、生活条件都得到了明显改善。三年过去，这些曾经被登记在册的贫困户，已全部实现脱贫，如今已迈上奔小康的新征程。

搬迁户实现在附近的醪糟加工厂务工

“双靠近三融合”

搬迁群众不再靠土地吃饭

4月7日，清明刚过，雨后放晴。和安置点只有一路之隔，泛着波光的稻田里，绿油油的糯稻秧苗正茁壮成长。再过一个星期左右，这些新育出来的秧苗，就将被移植到稻田中。这些糯稻，收获后将被附近的东柳醪糟公司收购，成为大竹醪糟的原料。

醪糟加工厂负责人到育苗基地查看糯稻秧苗

在助力脱贫攻坚中，四川东汉醪糟有限公司大力发展糯稻产业,在大竹县月华、庙坝、柏家、清水、文星等22多个乡镇80多个村建立了10万亩糯稻基地, 通过订单农业，免费发放糯谷种子，以保护价或高于市场价收购糯稻等惠农方式，带动糯稻基地3万户、10万农民实现增收2000元。

针对月华易地扶贫搬迁贫困户就业难的问题，公司积极响应“送就业到家门”，新增糯米粉生产线，同时依托月华醪糟工业园、易地扶贫搬迁安置点、玉皇庙名胜文化古迹等景点，联动打造旅游景区，直接带动易地扶贫搬迁安置点贫困户21户、70多人从事农家乐、餐饮等服务业，户均增收4.8万元。

靠近场镇、靠近园区、靠近乡村旅游区或产业基地；同时采取“点”镇、“点”园、“点”业“三融合”举措，推动搬迁群众由“靠土地吃饭”向“靠就业增收”转变——这便是大竹县易地扶贫搬迁安置点的“双靠近三融合”典型经验。

乡镇企业吸引附近村民就地就业

巩固脱贫成果

让搬迁户“稳得住、能致富”

从山上搬迁到安置点的游云尧，一家三口都没有一技之长，在搬迁点找不到工作，没有经济来源，以前老想着回老屋继续种地。乡镇和村社干部通过调研后，开发了不少公益性岗位，解决了像游云尧一家人的后顾之忧。

如今，游云尧有了工作：在村里负责安置点的卫生清扫；妻子张云会则在附近的东柳醪糟公司负责醪糟装罐；女儿周确慧也实现了家门口就业——在后忠农业加工吊瓜子，三个人的工作地点都在离家不到1公里的地方，他们再也不想回老屋了。

既要让贫困户脱贫，也要持续巩固脱贫成果，要让群众愿意搬，还要让他们搬了以后生活得更好——大竹县在推进易地扶贫搬迁过程中，有意识地将集中安置点与土地流转、产业发展、就业培训有机融合，同时兼顾基础设施配套建设，解决了搬迁群众后续产业发展和就业增收问题，并在集中安置点引入社区管理模式，真正让贫困群众搬得出、稳得住、能致富。

不仅如此，大竹县还围绕易地扶贫搬迁安置点，以日常生活为重点，建好便民生活圈；以故土乡情为重点，打造邻里朋友圈；以共建共享为重点，打造群众自治圈，帮助大家实现生活环境、生产环境、社会环境、人文环境的全方位融入，大大提升了搬迁户的归属感、幸福感。（大竹县委宣传部供图）

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