2月13日，国务院港澳办迎来人事调整：十三届全国政协副主席兼秘书长夏宝龙兼任国务院港澳办主任，港澳办原主任、党组书记张晓明改任分管日常工作的副主任（正部长级）；香港中联办主任骆惠宁、澳门中联办主任傅自应兼任港澳办副主任。

察时局观察到，至此港澳办拥有了高配置的领导班子：包括一位副国级主任和三位正部级（张晓明、骆惠宁、傅自应）副主任。

值得关注的是，此前，港澳办主要领导一般从港澳系统或者外事系统中产生，并无地方任职经历。夏宝龙成为第一位长期在地方任职并且担任过地方省委书记的港澳办主任。

察时局了解到，夏宝龙有丰富的基层和地方工作经验，此前他曾在天津、浙江任职过。2003年至2017年，他一直在浙江工作，曾任浙江省委书记。两年前，夏宝龙开始在全国政协履职，任第十三届全国政协副主席兼秘书长。

三位副主任中，今年初刚刚上任的骆惠宁此前亦长期在地方任职，拥有深厚的地方从政经历。骆惠宁上任前，香港中联办主任近年来亦一般从港澳系统或外事系统中选拔产生。

夏宝龙兼任国务院港澳办主任。

副国级任港澳办主任，曾长期主政浙江

察时局观察到，历任国务院港澳办主任正部级居多，此次高配副国级官员兼任较为少见。

此前，国务院原港澳办主任廖晖在1997年至2010年任职期间，也曾担任过第十届、十一届全国政协副主席。

与廖晖不同的是，夏宝龙有长期的地方任职经验。

公开简历显示，夏宝龙生于1952年，现年68岁，天津人。1969年8月参加工作，北京大学经济学院政治经济学专业毕业，在职研究生学历，经济学博士学位。

1997至2003年，夏宝龙曾担任天津市副市长。2003年以后，夏宝龙在浙江有长达14年的任职经历，先后任浙江省委副书记、政法委书记、省长、省委书记、省人大常委会主任。

据人民日报报道，2017年1月，浙江举办第十五次县（市、区）委书记工作交流会，这也是该省市、县、乡三级换届后迎来的首次交流会。

夏宝龙在会上表示，新班子要有新作为，关键体现在“落实”上。特别是不要“另起炉灶翻烧饼”、“东一榔头、西一棒子”。他当时强调，这些年浙江不刻意追求GDP的规模和增速，坚决不要掺杂水分的GDP、无效的GDP，而是高度重视发展的质量和效益，注重把发展的成果转化为居民实实在在的收入。他要求各地发展也要这样，不贪一时之功，不图一时之名，出实招，见实效。

“在浙江，不看别的就看干，实干是唯一导向。”夏宝龙说。

据浙江日报报道，夏宝龙曾于2013年、2014年出席过浙江省政协港澳华侨委员座谈会。面对境外人士，他寄语“浙江永远是你们的根”；面对浙江籍的港澳台同胞、海外侨胞，夏宝龙说，“要保持关心家乡、热爱家乡、帮助家乡建设的境界和情操”。

履职全国政协，为敢于担当的干部“撑腰鼓劲”

2018年，夏宝龙离开浙江，开启全国政协履职新征程，任十三届全国政协副主席兼秘书长、机关党组书记。

察时局发现，过去两年，全国政协在履职方式上频出“新招”：不仅有“移动履职平台”，新增“委员讲堂”节目，在双周会上还设置旁听席，加强委员和部委间的互动。此外，还有网络议政、远程协商会，让委员们“随时随地”就可协商建言。

新时代的政协机关是什么样子？夏宝龙曾在去年的全国地方政协秘书长、研究室主任专题研讨班上提到，要发挥好人民政协制度整体优势，强化联系指导，打造“专门协商机构”鲜明形象，形成联动工作机制，搭建经常化交流平台，推进充分的信息共享，在团结奋斗中凝聚起做好人民政协工作的强大合力。同时，着力提高服务协商质量、调查研究质量、办文办会质量、信息化建设质量，干出新时代政协机关的新样子。

关于如何激励干部有担当有作为，夏宝龙在政协机关履职也有自己的看法，坦言要为敢于担当的干部“撑腰鼓劲”，让机关干部“想担当”、“敢担当”、“能担当”。

夏宝龙强调，一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。担当，既要担得起权力，又要担得起责任；既要担得起当下，又要担得起未来；既要担得起顺境，又要担得起逆境；既要担得起成绩，又要担得起失误；既要担得起表扬，又要担得起批评。

夏宝龙还提到，要关心爱护干部，为干事创业的干部解除后顾之忧。要建章立制，为担当作为提供制度保障。要做到为担当者担当，为负责者负责，把严管和厚爱统一起来，推动机关干部在遵规守纪前提下攻坚克难、开拓创新、担当作为。

值得一提的是，夏宝龙还是中国人民政协理论研究会会长。在任全国政协副主席期间，夏宝龙多次出席政协机关的理论学习活动。

去年12月，夏宝龙在中国人民政协理论研究会第三届常务理事会二次会议上提出，要紧盯时代之问和实践所需加强研究，为做好新时代人民政协工作、发挥好人民政协在国家治理体系中的重要作用提供强有力的理论支撑。

新添三位正部级副主任，两人系中联办主任

值得关注的是，国务院港澳办除了迎来一位副国级主任之外，还增添三位正部级副主任。

一位是国务院港澳办原主任、党组书记张晓明改任国务院港澳事务办公室分管日常工作的副主任（正部长级）。

此外，香港中联办主任骆惠宁、澳门中联办主任傅自应也同时兼任港澳办副主任，两人均为正部级干部。

有分析人士指出，港澳办主任由副国级领导担任，意味着港澳办这个具体部门在港澳体系内部地位提升。

值得一提的是，骆惠宁同样具有丰富的地方主政经验。现年66岁的骆惠宁在安徽工作超过30年，在青海工作超过10年。2016年6月，其从青海省委书记、省人大常委会主任调任山西省委书记，并于三年后不再担任山西省委书记、常委、委员职务。

今年1月4日，骆惠宁被任命为香港中联办主任，成为历任香港中联办主任中唯一有主政地方经验的一位。

傅自应于2018年12月起任澳门中联办主任，此前曾长期在商务部工作。在外贸系统30多年的他，曾被誉为“财务专家”和“谈判高手”。他也是商务部首位直接履新澳门中联办的官员。

文\马嘉璐 林方舟