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　　信息传播有很强的社会建构功能，人创造技术以满足自身的需要，技术被创造出来后又塑造着人的生存环境，特别是媒介技术，构成了人类社会的“拟态环境”。由于技术是按照一定的目标和规则设计的，其也遵循某种内在的逻辑运行，具有刚性的环境约束特点，对不同的行为持续发挥着促进或抑制的作用，在整体上表现出某种偏向性。

　　信息智能推荐算法是媒介技术最新的发展阶段，体现了全球的趋势，总体上是进步性的，对满足个体和社会的需要，促进国家竞争力的提升有重要意义。应鼓励促进新技术发挥积极的价值，同时也要更有效防控技术失范带来的社会问题，促进智能分发健康持续、安全有序发展。我国特有的体制机制优势和在互联网治理上积累的有效经验，为实现这一目标提供了底气和自信。

　　步入互联网时代以来，至今已经历三次技术产品逻辑和信息传播模式的变化，每一次都为网上内容生态的治理带来新挑战，但也促进了监管方式的革新。

　　第一次是门户网站时代，相比传统的报刊和广播电视，出现了商业网站这一新的信息传播平台，为了适应这一新变化，我国探索建立了网络新闻传播的资质制度，通过赋予新闻单位时政类信息发布权、商业网站转发权，既在源头上确保内容导向正确，又促进了主流价值的广泛传播。

　　第二次是社交网络时代，以微博和微信平台为代表，普通人有了内容创作和发表评论的便利渠道，网民生产的内容很快在数量上占据了主导，也带来了鱼龙混杂的信息。这一时期，我国逐渐建立了用户实名、平台责任、技术监管、社会监督等多样化的治理方式，也将门户时代的网络新闻资质管理制度沿用到媒体公号领域，确保新闻单位账号对时政类信息的发布权，形成了主流引领+多元讨论的网上内容生态。

　　第三次是智能分发时代，是人们正在经历的过程，推荐算法为网上议程设置、内容把关带来了新挑战，个人的信息获取和交流互动也产生了新变化。在智能分发时代，之前的互联网管理经验、机制和有效做法应予以更有效的执行，还要借鉴此前有效的做法，以符合算法特点、价值和规律的方式，在新的传播环境下转化运用，以促进人工智能时代信息传播的健康发展、安全发展。