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向“计算机固定资产出售税收自由”冲击(2)

  市场机遇。出于对网络信息安全的考量,党政机关、民生要害行业、规模化商业企业,无不希望实现计算机自主可控。相关预测认为,这种需求在未来3至5年会形成相当可观的市场规模。

  记者采访中了解到,虽然未来前景很好,但目前自主可控计算机实际销售并不多。究其原因,在于面临不少“拦路虎”:

  核心技术存代差。由于芯片加工技术等方面的短板,我国集成电路对外依赖度高。尽管我国在计算机核心技术方面已经取得一些突破,但由于不少领域仍与世界先进水平存在代差,加之自主可控计算机产业推广应用尚未形成规模,参与市场竞争能力薄弱。

  用户黏性待提高。国产操作系统市场占有率只有5%左右,数据库领域国产品牌渗透率更低。在计算机高度普及背景下,用户黏性对市场需求影响力加大。“Wintel”体系覆盖了产业链大多数领域,形成了成熟稳定的产业生态环境,占有绝大部分市场份额和利润。在用户黏性指引下,计算机教育、培训、考试、应用等形成全方位固化习惯,国产“PK”体系胜出不易。市场占有率低,使国产技术因反馈修正机制滞后导致产品和技术更新迭代缓慢,发展受制约。

  产业资源破碎。我国主要国产操作系统有多家,CPU厂商有基于MIPS架构的龙芯、基于ARM架构的飞腾、基于Alpha架构的申威、基于x86架构的兆芯……由于缺乏像“Wintel”那样的龙头企业或联盟,现有规模化企业难以形成合力。

  “李逵”“李鬼”分不清。近些年,由于计算机自主可控相关项目、资金、土地、厂房等要素资源投入巨大,地方相关管理政策粗放,许多资本觊觎政策红利,争相上项目、争资源。有的项目缺乏人才和技术,无果而终;有的项目靠“讲故事”争取地方奖补政策,实际上徒有虚名;还有的国外厂家,采用“洋产品”穿“中山装”的手段搞假国产,不但与真国产争公共资源,还大打价格战,故意扰乱市场……这些因素,都易导致公共投入难以发挥效益。

  飞腾CPU

  制度设计要帮“李逵”、抓“李鬼”

  向“计算机自由”冲击,一些业界人士提出以下建议:

  有序统筹。当前,公共资源对计算机自主、可控的投入,需要进一步明晰边界。对关键核心技术,要分清轻重缓急,确定重点、制定规划、强化统筹,有序引导企业和研究机构开发,不能全面开花、平行推进、不分主次。要推动建立独立、权威的第三方测评机制,从质量测评、安全测评两个领域着手,提高多维度科学测评的技术能力,帮“李逵”、抓“李鬼”。

  整合资源。紧跟5G各类应用场景需求及下一代信息技术发展前沿,采取“揭榜挂帅”模式,集中力量支持2~3家龙头骨干企业,整合产业链技术、装备、人才、市场等各类资源,在技术突破、市场推广等方面逐步形成强大联盟。

  优化政府集中采购。严格落实网络安全法,把知识产权、技术能力、供应链安全、产品性能、国产化程度等作为政府集中采购自主可控相关产品的主要技术标准。逐步提高商业用户和个人用户黏性,加快自主可控相关产品的替代和应用系统迁移,培育强大合力。

  坚持“扶强”。依托现有基础比较扎实、优势比较突出的企业和地区,集中投入,打通研发、生产、市场、销售、服务、培训等产业链缺失和薄弱环节,加快形成完整产业链条。政策主要扶植对象,应该是主要技术发源地、主要生产基地和已经具备良好产业发展生态的技术和领域。支持科技创新应该秉持开放心态,但绝不意味着要素投入可以大水漫灌、广种薄收。

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