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第三，美国认定的所谓“汇率操纵国”都有哪些？回顾历史，韩国在1988年10月、1989年4月和1989年10月曾三次被认定为汇率操纵，中国台湾地区在1988年10月、1989年4月、1992年5月和1992年12月四次被认定为汇率操纵（注意，这两个地区都曾位列“亚洲四小龙”，上世纪八九十年代正处于强势上升时期）；而从1992年到1994年，中国大陆曾经五次被认定为汇率操纵方（彼时，改革开放伊始的中国，正在迸发出强劲的经济活力）。而自从1994年世界贸易组织（WTO）成立以来，美国再无将他国列为汇率操纵国。

今年5月28日美财政部的汇率政策报告中，仍未将中国列为“汇率操纵国”，只是与德国、爱尔兰、意大利、日本、马来西亚、新加坡、韩国和越南这八个国家同被列入“被观察国”名单。该次报告中同时明确表示：“美国所有主要贸易伙伴都不符合2015年认定的汇率操纵的相关标准”。

可见，虽然美方一直以来蠢蠢欲动想要使用汇率手腕，但是碍于多边国际机构的存在、碍于自已定下的标准，此前多少还是有所收敛的。

但是现在，美方一些人显然已经失去了耐心和控制力，不惜打破多年来每半年度发布一次汇率政策报告的惯例、不惜直接推倒自己刚刚得出的结论、不惜将评价标准视同儿戏，只为了给中国贴上“汇率操纵国”这一标签，毫无顾忌地将“潘多拉盒子”越开越大。

四、后果和真相到底是什么？

国际货币基金组织总裁拉加德此前曾表示，给中国贴上汇率操纵国的标签将导致货币战争，有害全球经济。但是美方一些人一意孤行，执意给中国再多贴个标签，执意将一度出现缓和的局面再次推向更激烈的冲突和对立，执意在偏离解决问题正途的歧路上越走越远，将已经伤痕累累的双边关系从“糟糕”推向“更糟糕”。

与此同时，美中这两个最大经济体的角力升级，也势必对全球市场带来新一波打击，不仅会严重破坏国际金融秩序，引发金融市场动荡，还将大大阻碍国际贸易和全球经济复苏，对国际货币体系的稳定运行将产生严重的负面影响。

事实上，中国实施的浮动汇率制度一向是以市场供求为基础、以一篮子货币为参考的，不存在“汇率操纵”的问题。无论是2005年初至2019年6月人民币的实际汇率升值47%、还是国际货币基金组织对“人民币汇率大体符合基本面”的评价；无论是1997年亚洲金融危机和2008年全球金融危机中、人民币汇率言而有信地保持稳定，还是2018年美国不断升级贸易争端以来中国始终坚持不搞竞争性贬值，中国为了维护多边体制的稳定，为了减少对其他无辜经济体的伤害，付出的努力有目共睹。美方横加指责，滥贴标签，失之专业，更失之公理。

结语：中国人不是吓大的

从近的看，1992年到1994年的中国，尚且不惧美国连续五次的所谓“汇率操纵国”认定；从远的看，与1776年建国的美国相比（至今243年），中国的夏朝471年，商朝514年，周朝791年，唐朝290年，宋朝320年，明朝277年，清朝267年——中国人，什么大风大浪没经历过？

对手越是着急，越是下狠手放大招，越是说明我们是个值得被认真对待的对手，越是从反面印证了我们的战斗力。对手都这么瞧得起我们，我们有什么理由看轻自己？

万物皆可盘，水来有土挡。“潘多拉盒子”放出再多招，我们也有“乾坤袋”能收得掉。

（原题为《美国将中国列为“汇率操纵国”？央行的回应来了》）

(责编：栗翘楚、庄红韬)