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　　用实实在在的行动引领发展合作、破解发展瓶颈。当今世界面临的各种难题，追根溯源都与发展鸿沟、发展赤字有关。许多发展中国家长期面临的基础设施落后、建设资金匮乏、人力资源开发水平低下、收入分配差距不断扩大等突出问题，在信息化快速发展阶段并没有得到根本解决，反而在数字鸿沟叠加作用下出现进一步扩大的趋势。二十国集团应继续将发展置于宏观经济政策协调的优先位置，增加发展投入，用实实在在的行动引领发展合作。应坚持互利共赢，帮助发展中国家打破发展瓶颈，更好融入全球价值链、产业链、供应链并从中受益。

　　坚持伙伴精神，妥善处理分歧。面对复杂多变的全球市场环境和可能出现的风险，坚持伙伴精神，积极发挥宏观经济政策协调机制的作用，有效管控分歧和风险，事关世界经济长期稳定繁荣的大局。上世纪20年代末，个别国家出于一己私利单方面加征进口关税，引发关税战和持续多年全球经济萧条。这一惨痛教训告诉我们，越是在危机面前，越需要加强合作。各国国情不同、处在不同发展阶段，在一些问题上存在不同利益诉求和分歧在所难免。关键是要相互尊重、相互信任，平等协商、求同存异，管控分歧、扩大共识，共同寻求解决问题的良策。

　　为合力打造高质量世界经济作出中国贡献

　　在二十国集团领导人大阪峰会上，习近平主席宣布中国将推出进一步开放市场、主动扩大进口、持续改善营商环境、全面实施平等待遇、大力推动经贸谈判五项重大举措。这是中国对打造高质量世界经济作出的重大贡献。

　　进一步开放市场，为外商投资企业提供长期分享中国发展红利的机会。近年来，我国实施新一轮高水平开放，推动形成全面开放新格局。外资准入负面清单2018年版保留的限制措施与2011年版相比减少约3/4，2019年版进一步缩短了清单长度，进一步扩大农业、采矿业、制造业、服务业开放。这为外商投资企业分享中国的巨大市场和发展红利提供了重要机遇。联合国《2019年世界投资报告》显示，2018年中国吸收外国直接投资达到1390亿美元，同比增长4%，与同期全球外国直接投资下降13%形成鲜明对比，说明外国投资者对中国市场和开放环境有坚定信心。为进一步开放市场，中国还将新设6个自由贸易试验区，增设上海自由贸易试验区新片区，加快探索建设海南自由贸易港进程。

　　主动扩大进口，为世界经济增长作出实实在在的贡献。2018年，中国货物贸易进口额达到2.1万亿美元，同比增长15.8%。中国扩大进口，可以直接转化为贸易伙伴国的生产和出口需求，是对伙伴方和世界经济增长作出的实实在在的贡献。中国有近14亿人口的庞大市场、4亿多中等收入群体，随着经济发展水平逐步提升，对国外商品和服务需求仍有巨大增长空间。

　　持续改善营商环境，进一步提高知识产权保护水平。近年来，中国以国际上高水平营商环境评价标准为标杆，不断加强基础设施建设，推出政府“放管服”改革等举措，营商环境水平显著提升。世界银行发布的2019年版《营商环境报告》显示，中国在全球190个经济体中的营商环境排名由2018年的第七十八位大幅提升至第四十六位，在多数分项指标上都有明显改善。将于明年1月1日实施的我国新的外商投资法律制度，引入侵权惩罚性赔偿制度，增强民事司法保护和刑事保护力度，提高知识产权保护水平，将推动中国营商环境建设迈上新的台阶。

　　全面实施平等待遇，对在中国境内注册的各类企业平等对待、一视同仁。将于明年1月1日实施的外商投资法，以国家立法的方式确立准入前国民待遇加负面清单管理制度，并明确规定“外商投资准入负面清单以外的领域，按照内外资一致的原则实施管理”。这意味着我国将全面取消外资准入负面清单之外的限制。准入后阶段，对在中国境内注册的各类企业平等对待、一视同仁，建立健全外资企业投诉机制。这无疑将营造更加稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境。

　　大力推动经贸谈判，构建面向全球的自由贸易区网络。中国一贯主张建设开放透明、互利共赢的区域自由贸易安排。我们将加快推进高标准自由贸易区建设，推动早日达成区域全面经济伙伴关系协定，加快中欧投资协定谈判，加快中日韩自由贸易协定谈判进程。这将为中国增加更多高水平贸易投资合作伙伴，也将为相关经济体提供更多进入中国市场的机遇，对于促进世界经济高质量发展具有重要意义。