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民生这个底兜得牢牢的淘宝(中国经济纵深谈(14))(2)

  物价形势稳。有机构测算,一季度,我国整体进口价格指数比去年8月平均仅上涨了1.2%,远远低于流通企业净利润增长率和居民实际收入增长率。

  很多患者担心进口药和医疗器械涨价。湖北长江星医药股份有限公司董事长罗明介绍,受贸易摩擦影响的仅为核磁共振、X光检查等少数医用器械设备,由于不乏进口替代品,所以对市场最终售价影响不大,对患者的影响也很小。

  消费选择多。“中国护照‘含金量’越来越高,中国公民可免签或落地签前往70多个国家和地区。世界那么大,一两片‘乌云’,遮不住满天霞光。”广州居民李文琼说。

  ——还有人担忧:国际上各种不确定性因素交织叠加愈发频繁,未来中国是否有能力持续改善民生、增进人民福祉?

  来自各方的答案是肯定的。

  坚实的物质基础,为改善民生提供强大支撑力。经济发展水平决定民生保障水平。改革开放40年积累的巨大社会财富,使我们稳定解决了十几亿人的温饱问题。目前我国经济总量达到90万亿元规模,保障民生的物质基础较为雄厚且仍在增强。

  “稳中向好、长期向好是中国经济没有改变也不会改变的大趋势,改善民生源头有活水。”中国人民大学副校长刘元春说。

  社会主义国家的制度优势,为改善民生凝聚强大行动力。集中力量办大事、办成事。“三大攻坚战”发令枪响,人、财、物迅速集结,效率高、效果好。群众关心养老金,政府启动中央调剂制度。移动互联消费成为“刚需”,政府推动、国企担责,电信资费一降再降……

  我国政府在改善民生过程中始终发挥主导作用,使民生政策“尽力而为、量力而行”有序落实,既避免“市场失灵”导致民生福祉下降,也防止过高福利引发社会问题。

  “不同于西方某些国家经济一‘走软’,失业率就‘走高’的情形,党的十八大以来,在经济下行压力增大的情势下,我们各项民生指标仍保持上扬态势。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说,这也是我国制度优势的重要体现。

  保障和改善民生,从来都不是一时性的政策安排,而是承载着中国共产党的初心和使命。“回顾过往,越是爬坡过坎艰难时刻,我们的党越把人民群众的利益念之再三、铭之肺腑。”中国人民大学经济学院教授张宇说,“有党的领导,我们有信心克服时下的困难,也无惧更大的挑战。”

  激发内生动力,引入市场活力,民生改善稳步推进

  民之所盼,施政所向。看未来,政府、市场两只手协同发力,更多民生“红利”渐次释放,更美的民生图景铺展开来。

  ——在确保民生投入的基础上,民生政策更注重激发内生动力,惠民效果将逐步显现。

  就业政策突出“更高质量”要求,增强劳动力对经济发展的适应性。“在援企稳岗、支持农民工返乡创业、帮扶高校毕业生就业创业等政策中,提高劳动力素质是一条鲜明的主线。比如,大规模开展职业技能培训,今年培训1500万人次以上,3年内培训5000万人次以上;从失业保险基金结余中拿出1000亿元,设立专项账户,统筹用于职业技能提升行动。近期看,为的是稳就业;长远看,是适应结构转型和产业升级需要,让更多人凭借一技之长获得更好的岗位和薪酬。”南开大学教授朱铭来说。

  在今年高校毕业生就业季,整合多家机构数据显示,今年岗位供给增幅仍略大于求职人数涨幅。朱铭来认为,全年城镇新增就业1100万人以上,实现更高质量、更充分就业的目标可以实现。

  教育政策强化“补短板”导向,提升人民群众学有所教、学有所用的获得感。摸清适龄残疾少年儿童底数并落实“一人一案”;深入推进教育信息化2.0行动计划,促进优质教育资源共享;加大对贫困地区“扶智”投入……桩桩件件,接地气、得民心。

  日前,安徽安庆市整合多家职教机构成立的职业教育集团开始招生。“下这么大力气,就是让年轻人长本事,好在家门口就业,让老人和孩子不再当留守。”市长陈冰冰说,要以教育为牵引,带动民生改善良性循环。

  营商环境改革秉持“放水养鱼”理念,激发全社会创富干劲。“放管服”改革加快推进,减税降费落地有声。上半年我国企业开办时间压缩至8.5天。小微企业融资难得到缓解,二季度末,普惠小微贷款余额10.71万亿元,同比增长22.5%。交通银行金融研究中心首席宏观分析师唐建伟估算,此轮减税措施,预计每年可为小微企业减负约2000亿元。

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