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　　新加坡被认为是全球最安全的城市之一，犯罪率始终处于全球低水平。这样的成绩离不开政府在立法层面的考量，也离不开警方严格执法树立起的威信。新加坡警察部队拥有超过3.8万名正规警察和辅警，是维护新加坡法治及社会秩序的主要执法机关。

　　新加坡政府于1948年通过《煽动法》，禁止煽动行为和言论。同时，新加坡制定了《公共秩序法》对公共集会进行管理。其中第五条规定，除非提前进行通知并获得政府许可，否则任何公共集会都属非法。新加坡正气律师事务所萧锦耀律师介绍，如果5人以上进行非法集会，并使用非法武力、有共识地对共同目标进行犯罪活动，那么将被视为暴乱罪，将被处以10年以上重刑，犯罪分子甚至可能因此被执行鞭刑。

　　为了应对极端情况，新加坡警方在每个警署都设置了镇暴队。在中央警署更设有特别行动队专门应对骚乱。2013年12月8日晚，新加坡小印度地区发生骚乱，400多人在街上焚烧汽车、打砸店铺。当地警署意识到暴乱程度超出警署镇暴队处理范围，随即报告中央警署，最终新加坡警方迅速出动300名警力和防暴车，在两个小时内平息骚乱并逮捕了27名肇事者。骚乱事件后，新加坡总理李显龙在社交媒体上警告说，不管是何事都不能成为暴力活动的借口，政府将追查嫌犯并彻底法办。根据新加坡法律，暴力分子若被判有罪，最高可判处7年徒刑加鞭刑。他说：“这是个严重的事件，这样的暴力和犯罪行为是不可原谅的。”

　　新加坡警方的执法受相关法律的约束和保护。如果犯罪嫌疑人“强行抵抗或试图逃避逮捕，警察或其他人可以采取一切必要的合理手段进行逮捕”。“如果警务人员有合理理由相信犯罪嫌疑人的行为正在构成恐怖主义行为，或警务人员认为有必要，则可以采取包括任何致人死亡或严重受伤的行动加以执行。”

　　在新加坡，针对执法人员的挑衅、伤害、威胁、辱骂等行为都被视为干涉司法罪被追究刑事责任。“法院越来越重视执法人员受到袭击的案件。在一些案例中，涉案人员本身没有犯罪，但是对警方调查展现出了比较激烈的不配合态度，被警方以干涉司法罪执行逮捕，最终判处数周监禁或3000新元（约合1.5万元人民币）左右的罚款。对警察执法权力和人身安全的严肃保护，让警察的权威得到了极大维护。”萧锦耀称。

　　2017年9月，新加坡内政部长兼律政部长尚穆根在一场公共活动中表示，公众大多不了解执法人员在制服暴力嫌犯时所面对的困难。执法人员都希望能使用合理的手段制服嫌犯，但总有不法之徒企图通过暴力手段妨碍执法。“阻警办公”本身就是不可容忍的罪行。为确保执法人员可以有效执法，内政部不会容忍任何企图妨碍执法的暴力行为。

　　新加坡媒体也积极发声支持保证执法人员安全。《联合早报》发表题为《执法人员安全关乎公众利益》的社论称：“面对越来越严峻的恐怖袭击威胁的新加坡，警察的人身安全关系到执法效率，涉及公众利益。警察的职责就是维护社会的秩序。警察不受到尊重，面临语言和人身攻击，应该是社会人士共同关注的问题……更要提高国人的公民意识，在警方执法时给予合作和协助，避免不必要的伤亡。”

　　“严格的法律制度塑造了社会对执法人员的尊重，警察在执法中不打折扣的严正立场，更是树立起执法机构的权威形象。归根结底，只有严肃执法才能维护法律权威，才是警察执法能力的核心体现。”萧锦耀表示。新加坡全社会尊重警察、警察严明执法带来的稳定与繁荣，是新加坡成为国际金融中心、国际人才聚集地和全球知名旅游地的重要原因。

　　（本报新加坡电） 

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　　制图：郭 祥

　　《 人民日报 》（ 2019年08月16日 16 版）