2020年，我国暴发了近17年来最为严重的疫情，疫情给国民经济发展带来一定的损害。经过全民的努力，当前疫情正在逐步走向尾声，新冠疫情得到了逐步控制和一定缓解，然而，如何有效利用未来十个月的时间完成全年经济目标至关重要。

　　尤其是制造业，近两个月受到疫情影响最为严重，除口罩、消毒液、医疗器械等少数与疫情相关的产业发展迅速以外，其他行业大面积停工、停产。一是，据国家统计局发布数据显示，2020年2月中国采购经理指数制造业PMI为35.7%，新冠疫情短期内对制造业生产经营活动产生重大影响，企业对未来经济发展的信心有所下降。二是，完整产业链受到一定破坏，产业链上中下游供给能力不能完全保障，尤其是要注意随着疫情的海外发展，全球产业链也受到一定程度的冲击。三是，中小企业受到重大冲击，根据最近数据显示，中小企业复工率仅为32.8%。

　　制造业是实体经济的主战场，是国民经济的主体，是立国之本，对中国经济，乃至全球经济影响重大，必须尽快精准施策，尽早实施新一轮技术改造，促进制造业有效投资，稳定制造业发展信心，促进经济合理增长，避免因疫情带来的短期和长远影响。

　　一是，将新一轮技术改造投资作为疫情后拉动经济的主要抓手。中央固定资产投资向新一轮技术改造倾斜，围绕基础性、战略性和全局性领域开展布局，推进传统产业智能化改造升级，促进制造业企业工业互联网和人工智能的研发与应用，提升新技术、新产品的研发能力，振奋制造业发展信心，形成强大的国内市场，推进网络强国和制造强国的融合建设。通过新一轮技术改造投资，可以有效引导社会资本向制造业聚集，为资本市场提供合理的投资方向，对于提升实体经济信心、促进经济稳中求进、满足人民高品质生活需求具有重要意义。

　　二是，走内涵式改造道路。技术改造是企业维持生命活力和动力的永恒不变的主题。只要有新技术的外在推动和降本增利的内生需求，就必然会带动一大批企业实施技术改造。新一轮技术改造应以提升企业核心竞争力为目的，以企业智能化改造、新产品和新技术研发与应用、新业态新模式为重点方向，遵循市场发展规律，走内涵式改造道路，加快从规模扩张向质量发展转变、从以加工制造为主向研发试验并重转变、从仅重视制造向提升服务能力转变，实现企业的管理现代化、工业园区的集群式改造和共享制造。

　　三是，以智能化改造为重点推动企业走数字化网络化智能化道路。这次疫情显示出来，企业数字化、网络化、智能化的实施能够有效抵御外部突发风险，如，富士康、宝钢、上汽通用五菱、比亚迪、长盈精密等智能制造线型企业，具有良好的精益生产手段，拥有大量自动化、数字化、柔性化生产线，能够有效应对劳动力短时紧缺、复工人员聚集等问题，能够迅速生产或转产。推进新一轮技术改造，就是要推动企业踏踏实实地完成数字化“补课”，从单机、制造单元的数字化，到产线、车间的数字化逐步推进，开展企业内网和外网的改造，综合利用第三方工业互联网平台，提升供应链效率，适当应用人工智能技术，实现企业数据采集、实时深度分级计算和智能优化。

　　四是，推动“链式改造”。从疫情复工数据来看，专精特新“小巨人”企业复工率91.4%，是中小企业普遍复工率的278%。新一轮技术改造要探索龙头企业引领下的“链式改造”， 以龙头企业拉动中小企业向规模化、集群化、专业化、智能化、高端化方向发展，龙头企业通过专业分工、服务外包、订单生产等方式，加强与中小企业的信息交流、协作配套，向中小企业提供技术、人才、设备、资金，促进中小企业实施精益生产管理、开展数字化网络化智能化建设，实现产业链上下游信息共享、资源共享、设计共享和生产共享。

　　朱明皓  作者系北京交通大学副教授、中国高端制造业研究中心执行主任