贺威通 冯志远 冯烁
中国之声11月24日报道， 11月20日，滴滴顺风车上线试运营，在下线四百多天后重出江湖。第一批试点城市只有三个——太原、哈尔滨、常州。
顺风车当年的横空出世，给人们带来了一种全新的出行体验，但一系列恶性事件的发生，使滴滴顺风车被迫停摆。拼车的安全红线究竟在哪？一直是整个行业关注的焦点。恢复上线第一周，是否能让乘客和司机安心？滴滴和地方交管部门又如何回应社会的关切呢？
顺风车重出江湖，乘客体验怎么样？
家住太原市杏花岭区的市民曹先生此前一直乘坐滴滴顺风车，本次滴滴顺风车一上线，他便再次注册。滴滴顺风车用户页面上的“安全功能一键全知道”栏目引起他的注意，里面有滴滴平台为乘客提供的安全功能介绍，诸如紧急联系人、行程分享、隐私号码保护、110报警、行程录音保护、实时位置采集、信息核验等。曹先生表示，新上线的滴滴顺风车安全系数大大提高了。
“现在注册之前还要做一个简单的一个知识培训，然后有一个乘客指南。我觉得最不一样的地方就是增加了一个‘安全一键全知道’功能，里面还提供紧急联系人，还有自动一键报警，行程分享等，这都是原来顺风车不具备的。”
本次滴滴顺风车上线的“女性安全助手”功能备受女性乘客的关注。女性用户可以查看合乘方车龄、驾龄、人脸识别时间等相关信息；及时提醒行程分享、紧急联系人、实时位置保护等安全功能操作；查看行程安全信息，当发生轨迹偏移、长时停留等异常情况时，即时预警提示并通知紧急联系人；长距离出行要求合乘用户增加人脸识别，女性用户须设置紧急联系人，车主则自动开启行程录音加密上传平台。太原市民任女士认为，这对于女性而言更实用更安全：
“我觉得滴滴顺风车里面的女性安全助手很好，我们可以看到其他合乘方的一些信息，还有实时位置保护，有异常情况可以提示紧急联系人，长距离出行要求合乘用户增加人脸识别。”
滴滴方面表示，滴滴顺风车联合公安机关对注册车主进行综合背景审查，公开可查询到的失信被执行人无法注册成为滴滴顺风车车主。滴滴山西区域媒体对接负责人王祚义：
“我们也携手了公安机关对这些车注册车主进行一个综合背景审查，可以强调的一点就是，现在我们对公开可查询到的失信被执行人是无法注册成为滴滴顺风车车主的。还有一些优化接单流程的，然后双向确认，防止司机挑单。”
特别关注的是，滴滴顺风车将用户的信任值升级为行为分。新版的行为分升级为千分制，用户的更多行为被纳入计分范围，并对用户履约、守规、友好、整洁四个维度综合评估。高分用户将获得更多的优先权益，而低分用户将被严格约束，特殊场景接单限制、400分以下的用户将被停止服务。太原市民成先生表示，行为分对乘客进行了约束，希望可以净化用户市场。
“行为分对乘客是一个约束，因为同行的时候可能会有其他的人一起乘车，这样就不会有那些行为特别恶劣的人同行了，因为它这个软件现在要求必须是400分以上的用户才能使用顺风车。”
虽然滴滴已经对顺风车提出资质要求、全程录音、时间限制等诸多要求，但是部分乘客表示安全性是依旧是他们心中迈不过去的一道坎，哈尔滨市民李女士：
“它只是简单的司机注册，有一定的标准，你要达到标准你才能够当顺风车司机，但是你不能保证乘客的完全安全，是有一个标准但是很多人依旧可以达到这个标准，而且很多的犯罪就是一时的兴起，所以无法保证安全问题。”
此外，不少乘客担心身份证件号码上传、人脸识别、照片随机截取是否会造成个人信息的泄露，而在滴滴司机官方网站上也没有给出这些信息的具体保管方式。哈尔滨市民刘女士：
“使用顺风车前，要进行注册，上传身份证号，上传照片，人脸识别，中间还要进行人脸的截取，现在比较担心这些信息泄露。”
大量司机仍观望，顺风车现在好打吗？
目前，在哈尔滨，不少原有顺风车司机还在处在观望状态，并没有立刻重新注册成为顺风车司机。司机宋师傅表示，严格规定后匹配度问题、车单是否充足、顺风车市场能否一直运行下去，这些都是让他犹豫的原因：
“我没接顺风车，以前觉得顺风车匹配度特别好，去哪里都能顺到车，等到后期各个平台都出了顺风车了总感觉要么就是单太少，要么就是司机太少，就是匹配度不太好。看情况吧，要是单比较多，也可以考虑重新注册顺风车主，因为我觉得顺风车挺好的。”
在哈尔滨，顺风车运行第一周，顺风车“打车难”、“单多车少”的现象较为普遍，家住在哈尔滨市道里区的刘女士表示，除了机场、火车站等地顺风车较多之外，前往其他地点还是会出现打车难的现象。她曾经在下午1点钟前后，在顺风车平台上下单前往哈尔滨市松北地区，但是半小时后，在即使加入感谢费用的前提下依旧无人接单：
“车还是少，等待时间还是很长，平台上显示呼叫了三十多位车主可是还是无人接单。”
对此，哈尔滨市交通运输局出租车管理处副调研员李志祥表示，对于滴滴顺风车的管理，将按照哈尔滨市相关规定，从接单数、规划旅程、平台公司运营等多方面进行监管，保证出行安全。
“一定要按照哈尔滨交通局、网信办、公安局联合发的文件，每天只能接两单，那么你超过两单了，我们在路检路查时候发现你超过次数了，按你非法营运算；要求平台公司把所有顺风车的平时派单和接单顺序数据，你要在下周二之前传给我们交通运输局，也就是哈尔滨市交通指挥中心，我们能实时掌握派单情况；乘客打车从起点到终点，你派车不能改变路线，不能让顺风车随便接单随便跑，超时超范围经营。”
此外，李志祥也坦言，目前在哈尔滨地区，顺风车并不能像专车和快车一样进行数据实时传输，对于这方面的监管目前需要逐步进行。
“顺风车就是私家车，有些车只能是通过手机软件，公司掌握，不像其他的网约车什么专车快车，它是有GPS定位跟着的，数据传过来以后，定位数据我能看到你车在哪。但私家车我看不着，他现在只能通过手机数据传给我。因为他私家车不可能说安装车载终端，它不可能。但是我要求了，有困难，我说咱们一步步来，你先把现在运营的数据给我传过来，实时地传。”
滴滴山西区域媒体对接负责人王祚义表示，目前，试运营没有明确的时间段，下一步滴滴顺风车团队将前往试运营城市开展调研，搜集用户反馈意见。
“试运营目前没有一个明确的时间段，我们顺风车团队的人员也会去往这三个城市，去举办一些线下的用户恳谈会，收集用户的信息以及用户对试运营阶段的一些反馈，我们会根据用户的反馈，再去商定下一步的一个开城计划。”
更复杂是否意味着更安全？
正如报道里提到的，作为用户，恢复上线的滴滴顺风车，最直观的体验就是：使用更复杂了。乘客首次使用，需要完成“实名信息认证”、“安全功能确认”、“乘客安全知识学习”三个任务。其中，乘客上车时会收到信息核验卡问“这个人是不是这个人，这个车是不是这个车”；在行程中，滴滴顺风车还会提示打开设置紧急联系人、开启录音功能等等。
对于司机来说，更是这样。车主除了需要提交三证（身份证、驾驶证、行驶证）进行审核以外，还新增了对车主证件的视频动态审核。这也意味着，车主无法用一张静态的照片来蒙混过关。在
中国人民大学法学院教授刘俊海
看来，安全的红线是滴滴这一类出行平台必须要守住的底线。
“我认为在保障消费者的安全保障权，强化顺风车司机的安全保障义务方面，平台的责任应该挺在前面，应当强化平台在保护消费者生命健康权方面的第一责任人的地位。因为出行的平台是你平台企业创办的，那么出行的规则包括下单的规则、收费的规则、安全保障的规则是平台制定的，顺风车司机是平台选择的。”
不再行 “网约车”之实，顺风车回归最初的意义
更重要的变化是，滴滴顺风车限制了车主常用接单地点的设置，允许设置4个常用地点。而之前，是没有这样的限制的。在常用地点间接单，这就屏蔽了一部分专职拉活的司机。刘俊海表示，这样做，虽然一定程度上牺牲了部分司机的利益，但却让顺风车回归了最初的意义。
刘俊海：“正因为顺风车不同于，其他的像快车、专车或者出租车。顺风车一个最大的区别就在于，顺风车的活动区域就是他的家庭住址和工作单位之间，所以一个人如果多次发起和住宅，还有工作单位无关的，多向的、多次的、持续的这种运营活动，那就不属于顺风车的范畴了，所以顺风车一定要保证是100%的顺风车的特征。”
由于顺风车和其他网约车在提供出行服务方面有着显著的不同，专家普遍认为，顺风车存在公益性与营利性的冲突。国家发改委综合运输研究所城市交通室主任程世东此前表示，顺风车应真正成为区别于网约车与出租车的共享出行服务，意味着平台不能再利用大量不被监管的车辆，以“顺风车”之名行“网约车”之实。
程世东：“顺风车的话，平台在里面存在的角色是完全不一样的。搭顺风车的人要明白，非职业化的提供的这种服务，一定是没有职业化的这种服务更好，更安全。平台来讲，有条件的情况下应尽可能的采取技术手段来去降低这种安全风险，但是我觉得要有一个大的认识，就是我们不应该以经营性服务的这种标准和要求公益性的互助行为。”
（原题为《滴滴顺风车归来一周，复杂安全措施能否找回司乘信任？》）
