【环球网智能报道 记者 张阳】城，所以盛民也。在城市里，我们享受着资源聚集的福利，便捷发达的交通、更丰富多彩的生活，更多元精彩的文化，联合国预计，到2050年，全球将有三分之二的人口居住在城市。发展机遇与挑战总是相伴相生，随着城市化进程的加快，城市面积逐渐扩张，城市功能逐渐丰富，城市业开始面临的安全、环境污染、交通拥堵等一系列问题。时代的变革要求城市能够实现可持续发展，建设新型智慧城市，成为城市管理者向科技问道的解决之路。

欧洲先行 中外有别

智慧城市实质是技术和深入各个行业和人心的理念，智慧城市是提供高质量的服务，在市民与城市发展之间形成实时的连接和互动，这是一个多管齐下全面的方法，能够更好的管理变革城市。

说到智慧城市，欧洲城市因为经济发达，发展较早，人口稠密，更早的开始智慧城市的探索，早在21世纪初，欧洲就开始了智慧城市的实践。2000 年英国南安普顿市启动了智能卡项目，自此欧洲智慧城市建设的序幕正式拉开，欧洲地区的很多城市形成了自身独特的解决方案，成为世界上很多城市学习的典范。

比如，丹麦的哥本哈根，智慧城市建设的方案重点是降低碳排放量。哥本哈根一直鼓励市民骑自行车出行，2010年，哥本哈根开始推广一种智慧型自行车，让骑车变得更轻松。这种自行车的车轮装有可以存储能量的电池，并在车把手上安装射频识别技术（RFIT）或是全球定位系统（GPS），汇聚成“自行车流”，通过信号系统保障出行畅通，还可以提供给有关部门，以用于汇集空气污染和交通拥堵问题的公开数据。

再比如西班牙的巴塞罗那，是电子交通的早期实践者，城市中覆盖了各种传感器，用以减少噪音、空气污染和交通拥堵，甚至管理废弃物。这座城市不仅强化了自身的管理模式，在全球推广智慧城市建设方面有着举足轻重的地位，其举办的全球智慧城市大会（Smart City Expo World Congress, SCEWC）是每年全球智慧城市领域最大的盛会，更被誉为是智慧城市领域的奥斯卡奖。

综观近年来的智慧城市大会，笔者发现欧美地区更城市多强调人们在生活上不同体验的提升以及便利性以及非常强调“以人为本”以及充分沟通的概念，诸如环境保护保、共享经济、社群建设、智慧城市概念教育、技术知识普及、个人隐私以及财务安全等。

而中国因为国土辽阔，城市众多，情况各异，由地方政府主导，集中力量办大事，因而自上而下的发展方式更受青睐，最终目标是善政、兴业、惠民，由此我们可以看到有许多赋能型的项目，比如城市大脑的概念、强调整合的平台的搭建，更倾向于完整的解决方案。

这种模式也得到了智慧城市大会的认可。在11月21日闭幕的第九届全球智慧城市博览会(SCEWC)上，江西鹰潭市获得全球及中国“产业数字化转型”双料大奖，深圳龙岗获得中国区“数字政府创新奖”，而在这两个奖项的背后华为作为ICT基础设施的提供方，智慧城市平台的搭建方，可谓是功不可没。

其实自从智慧城市概念诞生以来，科技巨头企业一直在其中扮演了重要的角色，在ICT技术设备提供，技术支撑，平台搭建方面贡献巨大，例如2008年，IBM首次提出了“智慧地球”的概念，就带动了一轮智慧城市建设的浪潮，谷歌在多伦多布局了智能社区解决方案，亚马逊的AWS也提出了未来城市的解决方案。

华为在博览会期间正式发布《智慧城市发展与治理立场文件》。文件通过典型城市案例分析，全面阐述智慧城市赋能城市发展的两种典型模式及六条路径，提出“经济性”和“系统性”将是城市发展的关键。并对智慧城市发展提出四点倡议：第一、适应新形势，转变政府角色加快智慧城市建设布局。第二、经济性驱动，以适宜的模式提升智慧城市经济活力。第三、系统性规划，分层次构筑完整的智慧城市能力体系。第四、多方面发力，夯实智慧城市可持续发展的基本保障。

智慧沃土 华为的“能”与“势”

华为是全球领先的ICT（信息与通信）基础设施和智能终端提供商，其精于此，亦擅于此。华为公司董事、企业BG总裁阎力大曾在演讲中指出，“华为的愿景和使命是致力于把数字世界带入每个人、每个家庭、每个组织，构建万物互联的智能世界。而为了实现这个愿景，华为将通过无处不在的联接、融合共享的数字平台、无所不及的智能这三个方向来打造数字世界的底座。”

今天的ICT就是100年前的电力，已经成为城市发展的关键使能器。数据与信息成为关键资源，网络化服务成为基本服务形态，极大的降低了城市发展的边际成本，城市的吸附和辐射能力。

这个数字世界底座的具体体现，就是华为推出的沃土数字平台，华为认为智慧城市千城千面，但技术架构是有共性的。华为企业BG副总裁孙福友表示：“华为沃土数字平台以云为基础，融合人工智能、IoT、大数据、视频、融合通信、GIS等多种新ICT技术，降低新技术的使用门槛与集成难度，与生态合作伙伴一起，围绕着数据，通过业务流程的打通、数据的共享以及信息流的传递，共同服务于城市的治理与创新。”

以云服务为基础，融合多种新技术的沃土平台，成为智慧城市建设的基石，沃土平台的重心在于对城市数据的收集、管理与挖掘应用，所有城市部门的数据都在一个统一平台上，实现基础资源的统一建设和运营，就能打通传统智慧城市建设中各自为政所形成的信息孤岛现象，高效地进行数据治理、推进组织和流程的变革，华为的合作伙伴也就能扎根沃土平台，利用平台产生的数据，长出像智慧路灯、数字医院、智慧药店等等丰富多彩的智慧城市应用。

IOC 城市智慧大脑

智慧城市应用虽多，让市民有了体验感，然而如果任其自由生长，没有管理调度，同样无法将城市智慧生活的体验系统化，也无法实现对城市的精细化和智能化管理，由此华为提出了智慧城市IOC（智能运营中心）解决方案，它是实现智慧城市融合管理的核心工程，形成了一个能看、能用、能思考的智慧城市中枢，实现城市资产可视化管理通过云计算、物联网、超宽带、大数据、人工智能等技术，实现从监测-预警-决策-行动的闭环。

至此，华为完成了一个城市数字化转型的从低到高的全部需求：第一层是部署ICT基础设施，将城市首先连接起来；第二层是安全，离开了安全的保障去谈各种应用，相当于让整个智慧城市建立在一个沙滩上；第三层是扶持各行业实现数字化，通过数字服务去支撑企业、行业的转型和发展，实现“兴业”的目标；第四层是实现城市统筹管理，拥有智慧大脑。把城市的数据、产业和企业的数据汇聚在一起，实时跨界碰撞，让城市治理更智能。

生态协同 群策群力

在此次智慧城市博览会上另一大亮点在于智慧城市产业生态圈（Smart City Industrial Ecosphere，下文缩写为SCIE）与全球智慧城市大会（Smart City Expo World Congress，下方缩写为SCEWC）达成合作，举行战略合作协议签署仪式。

作为唯一一家与智博会签约的中国组织，智慧城市产业生态圈秘书长路宏峰代表组织宣讲，他表示中国在新时期发展的双轮驱动是信息化和城镇化，智慧城市是这两大驱动的结合点，是社会主义新时代建设重要的抓手和推动力。中国各级政府高度重视智慧城市建设，但市民的智慧城市获得感还不够，因为智慧城市本身是一个复杂的大系统，需要从构建良性产业生态入手，而不仅仅是单项技术，或者是单个工程。生态圈的构建契合国家大数据战略规划。期望生态圈为政府和大众提供良好服务，真正发挥产业协同的价值。同时希望通过智博会的平台，将中国的先进经验推广到国际，与国际组织一起促进智慧城市产业的健康发展，推动国内外产业生态协同发展。

作为SCIE组织发起方之一的华为从2012年就开始进入智慧城市领域，通过多年的实践总结城市需要什么，以及华为能做什么。实践证明，城市真正所需要的“智慧”，绝不是单纯的技术就能解决的问题，更需要通过构建政、产、学、研、资、用的合作平台，全产业链共同参与，联合提供完整的业务能力，并通过“技术+业务”双轮驱动。从技术角度理解业务需求，从业务角度理解哪些技术更适合业务的发展，真正推动智慧城市的发展，这也是智慧城市产业发展生态圈建立的题中之义。

建设智慧城市，实现对城市的精细化和智能化管理，不仅是国内热衷的新型城市化建设方式，更是日渐成为各国政府破解风险与挑战的共识，智慧城市的建设只有起点，没有终点，正如，孙福友所说，罗马并非一日建成，智慧的罗马就更不是。当前智慧城市的建设需要分阶段、分期、分批来实施，通过持续运营，才能彰显城市的智慧化特性；同时，随着新技术的发展和城市发展过程中不断涌现的新问题，要通过持续创新和长期的运营服务，才能保证智慧城市的可持续发展。