短评

近日，有传言称为了推广5G，三大运营商正在暗中降低4G网络的速度。8月20日，南都记者针对此事致电三大运营商，相关工作人员均对此表示否认。与此同时，记者也使用了测速软件Speedtest在8月20日同一时段、地点分别测试了三大运营商的网速。测试结果显示，三大运营商的下载速度均高于平均速度，但上传速度皆有所下降。考虑到网速快慢更多取决于下载速度，所以从测速结果来看，三大运营商集体给4G降速，这一说法依然扑朔迷离。

之所以用“扑朔迷离”来形容4G网速下降一事，原因在于南都记者的测试点毕竟只有1个，单一证据并不能证明三大运营商的4G一定不存在降速问题，更不能证明运营商不存在刻意降速的可能。然而，为什么根据许多网友的切身体验，大多数人认为自己在使用4G网络时的确感觉到了网速的下降？根据“新浪5G”在微博上发起的“你最近的网速有变化吗？”这一问题的投票结果，截至目前，参与投票的18.8万网友中，超过七成网友认为自己“仿佛回到了3G时代”。

不过，这样的网络调查，与其说是针对用户4G网速的调查，不如说是针对4G用户网速体验的调查。被调查者并没有提供自己的网速数据，而仅仅是选择了符合自己感受的选项。也许，有人会说，难道70%选择网速明显下降的网民，他们都存在错觉吗？对此，三大运营商理应拿出更加详实、全面的数据来回应公众疑虑。

有必要指出的一个基本事实是，越来越多的用户都在习惯网速不断提升。现如今，即使没有Wi-Fi，一些用户也会选择观看视频。用户习惯的改变，使得人均月流量消耗数字也发生了巨变。数据显示，2016年底，人均的手机上网流量达到1GB，到2018年年底，已经达到6GB。

如此高速增长的流量使用趋势，使得4G网络的基站面临越来越大的压力。在基站数量不变的情况下，用户数量以及流量使用量的增加，就会分摊到每个用户身上，这样一来，整个网络的带宽就会承受更大的压力，用户的体验也会有明显的负面感觉。所以，这就导致一种可能性，即运营商并没有撒谎，他们不存在刻意降速的做法，而用户也没有说谎，他们的体验的确比过去更糟了。

这种双方都没有撒谎，但网速却真的下滑的问题，到底该怎么解决呢？一种办法是继续增加4G的基站，不过考虑到全球500多万台4G基站，中国就占了400万台，所以提升空间恐怕会有一个上限；另一种办法是建设更多的5G基站，在不久的将来会实现网速质的提升。值得一提的是，对5G的投入增加，必定会限制运营商对4G基础设施的投入，这样一来，4G网速的提升又会变得有些困难。

如此说来，似乎三大运营商显得很冤。其实不然。首先，网速是否有下降，运营商不能简单一味否定，而应该给出充分翔实的解释，把来龙去脉说清楚，这本身也是服务之一；其次，正如运营商早已宣称的，5G只是给部分人用的高价服务，对于很多用户来说，在5G商用的几年内，依然还会使用4G。所以，如果三大运营商丧失基本的契约精神，罔顾国务院提出的“提速降费”的原则，成为“移不动、联不通、信不过”的典型，那么这样的做法显然会遭遇更多的争议、指责乃至声讨。