近年来,随着“互联网+”信息技术的进步，地方政府各部门都纷纷研发自己的政务APP。一方面由公务人员下载安装使用，便于工作部署、交流和培训；另一方面由群众下载安装使用，便于反映申报、沟通反馈和解决问题。利用现代信息手段推进政务本是好事，可各自为政、一哄而上，钱没少花，效果不佳。个别地方还通过行政命令，层层分解任务强行推广，好事反成负担。一是政务APP多而繁杂，不宜学习掌握。各部门独立发布自己的政务APP，“反映不同问题”需要下载安装“不同的APP”，群众需要在小小的手机屏幕上，学习多种政务APP的使用，办事不便；二是低水平重复化政务APP使用率低下。有的政务APP上线后，由于和其他政务APP功能重复、功能单一、后期维护不佳等原因，使用率不断下降，但又属于政务考核项目之一，成为了公务员手机中不敢删除的“僵尸APP”；三是每一个政务APP或者微信公众号都需要消耗人工费、技术费用等，且各种政务APP各自为政，对财政资金造成了重复浪费；四是政务、培训APP和办公微信群等工具，容易诱发“指尖上的形式”问题。例如各种政务APP、公众号或办公微信群，多与政务考核挂钩，有的要求学时积分，有的要求实时更新信息，有的要求及时回复“收到”，甚至存在个别形式上要求登录人次或点击量，占用了基层公务人员正常办公的时间和精力。

《2020年政府工作报告》明确各级政府必须真正过紧日子，中央政府要带头，中央本级指出安排负增长，其中非急需刚性指出压降50%以上。整合精简政务APP和公众号等，有利于减少政务不必要开支，节约公共资源。

《中共四川省委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神 加快推动成渝地区双城经济圈建设的决定》要求推动川渝政务服务一体化平台互联互通，争取更多事项依托“天府通办”“渝快办”等办理。整合精简政务APP和公众号等，有利于提高基层治理服务水平，减少群众负累，向群众提供互联网办事“一条龙”的便利服务。

中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求坚决纠正机械式做法，不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将台账记录等作为工作是否落实的标准，不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频代替对实际工作评价。整合精简政务APP、微信群和公众号等，有利于力戒形式主义，为基层减负，提升基层政务考核的科学性。

笔者建议：

1.统计川渝地区现存政务APP、微信群、公众号等情况，分类制定“消存量”计划表和责任清单，清理“僵尸APP”和“指尖形式主义”的考核指标。

2.依托“天府通办”“渝快办”，在一个政务APP里设置不同的栏目，比方“社保办理”、“市长/区长/县长热线”、“税务咨询”、“信访举报”、“纪检反映”等，把所有政务APP与微信公众号的业务都涵盖进来，各部门负责本部门问题的梳理和回应。让群众只需要安装、学习和掌握一个APP，就能够实现“通办”“快办”一条龙式的互联网平台政务服务。

3.建立统一的大后方维护中心，聘请专业人员进行APP开发、维护和升级，提高APP使用率、迭代速度和流畅度，减少重合功能，降低费用开支。

（作者 王浩博）

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