来源：法治周末报
作者/法治周末记者 王京仔
导读：南都个人信息保护中心选取了30款视频、语音类直播App作为测评对象，从隐私政策合规、账号创建及家长同意、内容建设及审核、特殊技术设计、充值打赏设置五个方面展开，考察被测App是否采取了有效措施保障未成年用户的网络权益。
未成年人脱衣直播；8岁男童两小时打赏主播9.3万元；14岁全网最小二胎妈妈成网红主播……
7月16日，南都个人信息保护研究中心发布《网络直播App未成年人保护报告》（以下简称《报告》），分析网络直播行业的现存问题。
普遍无法有效识别未成年人
南都个人信息保护研究中心测评发现，被测评的30款直播App对未成年人的保护程度均处于中等或低下水平。30款App无法有效甄别用户年龄、无法识别出未成年人并征得其监护人同意，是App的集中失分点。
30款被测App对未成年人保护程度排名。资料图
比如，绝大多数App支持手机号或第三方账号登录，未成年人可以轻松完成账号创建。一些App要求用户在注册时填写年龄，但当用户填写的年龄低于18周岁时，App会自动将年龄调整为18周岁及以上，或是禁止用户注册，以规避“平台上有未成年人用户”的情况。
“如果不能识别未成年用户，那么所有针对未成年人的管理和保护措施都无法实行。”中国政法大学副教授苑宁宁在分析《报告》时指出，最有效的方式可能还是生物识别，比如，人脸识别。
中国社会科学院大学互联网法治研究中心执行主任刘晓春则提出了另一种解决思路：在需要强实名认证时，企业可以跳转对接具备相应认证能力的服务或者政府数据库，比如，跳转至政府统一加密的数据库，或者调用支付宝、微信等数据接口进行人脸识别，从而在一定程度上降低自身的隐私泄露风险。
超四成App存在“少儿不宜”内容
《报告》显示，46.7%的被测App存在不适宜未成年人接触的内容，其中尤以软色情内容最为突出。
以欢乐直播为例，尽管平台称出现“色情低俗、抽烟喝酒、恶意诱导用户打赏”等行为的主播将被封停账号，仍然看到多位女主播穿着低胸装束进行表演，并做出挑逗性动作。
在小米直播、IS语音、9158美女直播和秀色直播等App内，也均有女主播穿着低胸装束进行表演，并将镜头对准胸部、臀部等部位拍摄特写。
业内人士指出，目前直播头部企业会采用机器加人工的方式来审核涉软色情等违规内容，社区也会形成一种“自净”生态，当用户看到不适宜未成年人的内容，会主动在评论区提醒官方账号介入。此外，企业还会通过人工等方式，对热度高的内容再次检视。“只要有这个意愿，基本上所有平台、企业都能做得到”。
北京青少年法律援助与研究中心副主任、律师于旭坤认为，在规范直播内容方面，企业应该承担主体责任。因此，企业有必要建立应急管理措施，当主播发布、散播不良信息或是存在侵害未成年人的嫌疑时，应当及时介入，这既是企业履行社会责任，也是在履行法律责任。
疑似诱导用户打赏
《报告》还显示，三成被测App疑似诱导用户打赏，包括放大打赏图标、弹窗提示用户赠送礼物等。
比如，酷狗直播会提示“只需1元即可为主播送出点赞萌脸礼物！”，如果试图关闭弹窗，还会收到第二次打赏提示；人人直播也在打赏页面出现“仅需1元即可为本主播送出一个幸运礼物、香吻，更有机会获得百倍返奖！”的“限时特惠”弹窗。
与之对应的是，四成被测App存在退款机制不通畅的问题，它们或是没有提供退款机制，或是客服长时间未给出明确回复。IS语音客服更是明确表示，用户刷出去的礼物“无法返还”。
事实上，即便有退款渠道，也可能面临难以提供派出所证明或未成年人行为监控等举证材料的问题。例如，YY手游语音客服表示，用户须提供视频监控等证据，以证明充值打赏行为由未成年人进行。
南都个人信息保护研究中心建议，直播平台提高充值打赏门槛，比如，必须进行实名认证，才可充值打赏；同时，可考虑限制单次充值、打赏金额，并在充值打赏页面设置针对未成年人的“强提醒”。
