全国全省公安工作会议召开以来，齐齐哈尔市公安局在省公安厅和市委、市政府的坚强领导下，始终把贯彻落实会议精神特别是习近平总书记重要讲话作为首要政治任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，紧紧围绕省公安厅和市委、市政府决策部署，忠诚履职，担当作为，各项公安工作取得了长足的发展。
全面加强党的绝对领导
突出党的政治领导。召开全市公安工作会议，省人大常委会副主任、市委书记孙珅出席会议并讲话。主动报请市委市政府主要领导，积极协调组织、编制、人社、财政等部门，出台了《解决制约新时代全市公安工作发展若干问题的意见》，为推进全市公安工作长远发展提供了制度保证。
完善党的领导制度。严格执行《中国共产党政法工作条例》等党内法规，向市委政法委报告重要事项13件。主动接受市委第七巡察组巡察工作，全面配合、认真做好各项服务保障工作。针对巡察反馈问题，市公安局第一时间召开党委扩大会议进行部署落实，启动全市公安机关“基础工作攻坚年、交警形象建设年、监管问题清零年”专项行动，进一步夯实基础、增强内力、促进发展，扎实做好巡察“后半篇文章”。
全力维护社会稳定
圆满完成大庆安保工作。树立“非常时期，行非常之举”的指导思想，制定《齐齐哈尔市公安局“人人担责、全警出力”维稳工作指导意见》，举行70周年大庆安保誓师大会。圆满完成新中国成立70周年大庆安保工作，实现了“五个严防”“四个确保”工作目标。
严厉打击违法犯罪。全市共打掉涉嫌黑社会性质组织8个、恶势力犯罪集团8个，恶势力犯罪团伙52个，破案534起，抓获涉案人员426人，移送起诉375人，判决171人；查封、扣押、冻结涉案资金7.29亿元。2019年5月至今，共立刑事案件6090起，破案3720起，破案率61.08%；30起现行命案全破，缉捕网上逃犯553人。侦破特大虚开增值税发票案件，在全国发起集群战役，涉及全国23省，涉案金额9.6亿余元。侦破部督“2019.8.27”特大生产销售有毒有害食品案，涉案金额1亿余元；破获公安部“2019-55”“2019-235”毒品目标案件；打掉两个网络赌博犯罪团伙，涉案金额超亿元，抓获涉案违法犯罪人员60人。
严密治安防控体系。完成42处制高点监控点位建设，形成主要街路“六横六纵”网格化覆盖。在全市管辖高速公路上安装电子诱导屏及屏幕监控设备60套，发布超速提示、恶劣天气提醒等信息，切实提升技防水平。作为全国首批社会治安防控体系建设标准化城市创建申报城市，接受公安部测评组实地考核，各项治安防控举措得到了测评组高度评价。 加强公共安全监管。围绕旅游服务、寄递物流、加油加气等重点行业场所和部位，开展循环检查、抽查、排查，全力剔除安全隐患，收缴各种非法枪支、子弹、各种炮弹、管制刀具等。推进消防安全隐患排查整治专项行动，持续开展酒驾醉驾毒驾专项整治，联合开展“打非治违”行动，大力推进城市交通改善工程，在全省道路畅通提升行动计划考核中排名第一。
坚持和发展新时代“枫桥经验”。以创建“枫桥式公安派出所”活动为载体，大力加强公安派出所工作。创新联动协作、错时采集、共享采集、群组管理新方法，提升信息采集质效。采取“警调衔接”“民调入所”“律师进所”等举措，与市司法局联合开展非警务类警情与人民调解对接试点工作，排查化解矛盾纠纷4800余起，矛盾纠纷调处成功率达89%。富拉尔基分局红岸派出所被公安部命名为全国首批100个“枫桥式公安派出所”。
深入推进公安改革
落实民警辅警管理制度。公安机关两项职级序列改革工作开展以来，全局共有3116人参加职级套改，占总警力的90.9%。先后4次开展职级晋升工作，共晋升2371人。呈报《关于申请2020年警务辅助人员经费及应急保障金的请示》，申请将警务辅助人员经费、公安应急保障金列入2020年财政预算并予以保障。同时，建立公安应急保障金制度，由市财政统一管理。
扎实推进乡村警务工作。招录农村辅警1263人，建设村级警务室1205个，开展入户走访、信息收集、治安巡逻、协助打击等工作，有效缓解基层民警工作压力。在梅里斯区、富裕县、龙江县、泰来县试点打造“家庭警务工作站”，发挥农村辅警人熟、地熟、事熟优势，大力开展宣传防范、涉稳信息收集、捎办代办等工作，实现了维稳工作更加扎实、防范工作更加有力、服务群众更加便捷。
提升公安科技化水平
加快数据联通共享。启动“五全三流”智慧警务工程，实行全要素管理、全信息融合、全科技应用、全能力展示、全方位服务，信息流、工作流、业务流深度整合；采集社会信息资源涉及部门67家、数据种类101种，数据数量16.2亿条。疫情防控期间，通过“鹤城平安码”采集基础数据近200万条。分别与浪潮、九次方、华为等企业签署战略合作协议。
持续优化发展环境
推行务实便民举措。实行“我代办、我帮办”服务，解决群众对办事流程不熟悉问题。建立户籍业务办理“视频确认”“容缺”机制，扩展线上服务，全面推进“落户口不见面”服务，在全省率先建成“互联网+户籍业务直办中心”。
着力压降审批时限。下放机动车相关业务至7个区交警大队车管分所，9县（市）辖区间的转移登记和机动车远程检验业务权限下放到车管分所，方便群众就近办理，检车时间明显缩短；推行小型汽车年检“先发标、后审核”。出入境证件申请材料齐全的当场办结，缩短审批上传省厅数据时间，在“办事不求人”工作第三方群众满意度评估调查中，市局出入境系统排名第一。
创新优化服务方式。在公安政务服务窗口实行免费复印、免费拓印、免费照相。推行车辆落户互联网选号“100选1”和公安专网“50选1”模式；与市税务局联网，实现车辆落户与缴纳购置税一站式服务、一次性办结。开设到证短信提醒和电子支付业务，开通出入境证件电子缴费渠道，群众可通过微信、支付宝等方式支付证照办理费用；增加“移动办”无线移动终端设备，方便填表、照相、采集、拍照、签名等操作。
推进法治公安建设
规范执法行为。健全责任倒查机制、取保候审动态巡查机制，推进执法信息化建设应用，优化系统设计、完善系统功能。建立案件受理大厅转移“扫黑除恶”线索登记、线索管理等台账，加强对案件情况的分析。
完善执法监督。健全责任倒查机制，推进执法信息化建设应用，加强执法环节量化分析。开展专项网上执法巡查和日常巡查工作，巡查案件案宗1328卷，发现存在各类执法方面问题1783，发现问题全部落实整改。 严格执法管理。严把警情入口，全面落实“日清、周结、月通报”制度；组织开展案件点评，从执法理念、执法方式、应用法律、执法效果等方面剖析问题，总结经验，警示教育民警规范执法。
强化五大警务建设
强化忠诚警务建设。以党员领导干部为重点，组织开展政治轮训；以打造示范岗、示范所队、示范公安局为载体，大力开展典型选树工作；推进以违纪违法案例为反面典型，持续深化“大警示、大讨论、大查摆、大整改”等活动。
强化民意警务建设、创意警务建设、数据警务建设、规范警务建设。推动市、县两级公安机关“执法办案管理中心”建设，强化对办案活动的全程监督和服务保障，实现系统化、精细化管理；全面推进全流程闭合式案件管理模式，提高执法质量和效率。
打造过硬公安队伍
狠抓政治建警。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定下发《全市公安机关推动高质量发展宣传活动方案》，组织召开解放思想推动高质量发展学习研讨会。开展整治形式主义、官僚主义专项调研活动，切实减轻基层负担。举行齐齐哈尔公安精神发布暨人民警察荣誉章首授仪式，正式发布“勇担时代赋予的新使命，争当人民公安的大工匠”的齐齐哈尔公安精神。 狠抓典型育警。举行市公安局英烈纪念册发放仪式，召开向二级英模赵玉超、王春天同志学习大会。富区分局红岸派出所被公安部授予“集体一等功”，刑侦支队反诈中心荣获“市青年五四奖章（集体）”。选拔40名政治素质高、业务能力强的民警组成第二批援疆警队赴疆开展工作。
狠抓素质强警。落实《2019年“六大提升”教育训练活动实施方案》，促进公安队伍政治素质、科技强警、巡防实战、规范执法、重点工作和作风建设全面提升。74名县处级领导参加市委十九大精神专题轮训，80名非公安专业公务员参加全省入警训练培训班。开展3期派出所及交警队领导干部“扫黑除恶”专项工作培训班，组织14名优秀专兼职教官，成立三个送教“小分队”，开展上门送教活动。狠抓宣传励警。综合利用平面媒体和立体媒体、传统媒体和现代媒体、主流媒体和自媒体，形成“声、屏、报、端、网”宣传攻势。“鹤城公安”抖音号荣获2018年度“最具影响力警务抖音短视频”、黑龙江省十佳政务抖音号、中央政法委首届“四个一百”优秀政法新媒体“优秀帐号”等奖项。
狠抓暖心惠警。以“十小工程”建设为着力点，建设改造了功能齐全、适应实战、符合值班备勤需要的体能训练室、游泳训练馆、拓展训练场、读书角、洗衣房、装备调剂中心等场所，为民警提供实战演练场所和人性化服务保障。联合多家企业组建了爱警惠警企业联盟，举办两届惠警特卖会；与三甲医院签订合作协议，启动民警救治“绿色通道”；举行“警企共建谋新篇，携手共创促发展”暨市公安民警救助基金会报告会，中国一重集团公司、黑龙江飞鹤乳业有限公司分别向救助基金会捐款100万元；对36名因公牺牲民警家属发放特别慰问金。
统筹做好疫情防控工作
新冠肺炎疫情爆发以来，市公安局第一时间制定《关于应对新冠肺炎疫情加强备勤的实施方案》，启动社会治安防控高等级响应，严格落实省委省政府决策部署，全力开展大排查、大消毒、大管控、大整治、大宣传“五大行动”。从1月31日起，全市各级公安机关实行24小时备勤，确保应对疫情警力充足、处置及时。发布《齐齐哈尔市公安局致全体公安民警、辅警及家属的一封信》，出台《齐齐哈尔市公安局疫情防控队伍管理“十个一律”》，启动心理在线服务和战时表彰奖励机制，采取全警力投入疫情防控、全手段组织开展流调、全类别做实小区封控、全要素强化卡口管制、全勤务管控重点场所、全方位打击违法犯罪、全覆盖落实督导问效、全媒体开展舆论宣传、全身心保障激励队伍等“十全措施”，确保疫情防控措施落实到位，有力支撑全市工作大局。
（看齐整理自鹤城公安）
