12月16日，中央编办四局巡视员、副局长田中在教育部新闻发布会上表示，当前我国中小学教职工队伍总量已经不小，基本能够保障中小学教育发展总体需求。同时，城市和农村之间、不同地区之间、不同学校之间甚至同一学校的不同学段之间，因为人员编制配备不平衡、编制调整不及时、人员流动不畅等问题，结构性缺编、缺员问题也比较普遍。此外个别地区还存在中小学教职工编制总量未达国家标准、一些新建学校编制配备不及时等问题。

“针对上述存在的问题，四部门经过深入研究，广泛听取地方意见，提出了有关政策意见。”他指出，总的要求是，要坚持总量控制，増减平衡，在现有事业编制总量内按照标准及时核定中小学教职工编制，满足发展需要。要坚持优化结构，统筹调剂，综合需求变化动态调整不同地区、城乡、学校及学段间中小学人员编制配置，提高使用效益。要坚持存量挖潜，保障需求，盘活用好现有事业编制资源，优先满足中小学教育需要。要坚持创新管理丰富供给，通过购买服务、支持社会力量参与等，推动中小学教育服务提供方式多样化。

（）