在给官员行贿的“硬通货”中,贵州有茅台,新疆有和田玉。
12月14日,中国纪检监察报刊文《新疆集中整治利用和田玉谋取私利问题》。
文章指出,2018年10月以来,新疆和田地区纪检监察机关共查处领导干部利用和田玉谋取私利问题28件。
不再“疯狂”的石头
上述28起领导干部利用和田玉谋取私利问题中,13件涉及违规收受,11件涉及非法采挖经营。
在和田玉的主产区——白玉河与墨玉河的交汇地带,甚至出现过数千台挖掘机同时作业、夜以继日的场景。
中国纪检监察报文章指出,随着专项整治的推进,和田地区专门组建和田玉保护发展中心(局),制定出台《和田玉保护发展管理办法》《和田玉籽料开采管理办法》等一系列制度,进一步规范和田玉资源的开采及交易活动,从源头上预防问题的发生,推动相关产业健康发展。
“以前无序开采,很多人都去挖,挖到就能卖,坐地起价、鱼龙混杂的现象比较普遍。现在我们进货和销售都在专门的玉石市场进行,既规范又透明,市场秩序非常好。”新疆的玉石商人表示。
文章评价,专项整治带来净化政治生态、改善自然环境、规范市场秩序的综合效益,让一度“疯狂”的石头不再“疯狂”。
新疆当地官员怎么谋利?
在这场玉石的名利场中,领导干部如何谋利?观海解局注意到,文章中列举了3个以玉谋利的当地领导干部。
何强是喀什地区巴楚县委原书记,痴迷玉石的他,曾计划退休后开个玉石店。今年1月,何强因严重违纪违法被开除党籍和公职,涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
据介绍,自2011年7月调任泽普县委书记后,何强迅速成为该县玉石市场的常客,其喜爱玉石的“雅好”在当地成为公开的秘密。一些私营企业主和下属纷纷投其所好,将玉石作为“围猎”的敲门砖。此后数年,何强利用职务便利,先后帮助多名私营企业主和党员干部在建设工程项目承发包、设备采购、拆迁补偿、职务晋升等方面谋取利益,收受大量玉石玉器。
喀什地区人社局原党组副书记、局长陶辉军,因迷恋玉石,经常在工作时间逛玉石市场,甚至利用手中权力做起了“玉石买卖”——将收受玉石玉器中品相一般、价值较低的,以高出市场价几十倍的价格卖给请托办事者,从中谋取利益。今年7月,陶辉军被开除党籍和公职,涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
和田市玉龙喀什镇政府干部艾比布拉·卡米拜尔是利用职权在采挖经营中谋利的典型。经查,2012年至2015年,艾比布拉·卡米拜尔在担任玉龙喀什镇党委委员、副镇长、人大主席期间,利用分管治理玉石采挖工作的便利,指使其亲属承包、购买12.5亩集体土地、砂石地,与他人合伙非法采挖玉石获利124.28万元,其本人获利45.6万元。
喜欢“斗玉”的副省长
事实上,和田玉作为玉石中的名贵玉种,将其作为所谓“雅好”行受贿之实的官员,远不止新疆当地的领导干部。
2013年9月,安徽省原副省长倪发科被双开。而后中央纪委发文剖析其案例披露,作为玉石爱好者,倪发科喜欢“斗玉”,比比谁的玉好。此外,倪发科更深谙其价值,明知玉石价值不菲却照收不误,对好的和田玉更是来者不拒。他说:“玉石满足了我对它现实价值的贪欲感和对收藏价值的期盼。好的玉石玉器资源稀缺,不可再生,物以稀为贵。”
为什么贪腐的领导干部多对名贵特产情有独钟?
中国纪检监察报文章总结认为,收受和田玉敛财的领导干部中,认为收受钱财“太直接、不安全”,而玉石是和田的土特产,“顶多就是违纪违法,不会构成犯罪”的不乏其人。这也是利用名贵特产谋取私利者普遍存在的侥幸心理。
正因此,纪检监察部门开展了党政领导干部、国企管理人员利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题专项整治。前文提到的新疆和田玉乱象集中整治,也正是在这一大的背景下进行。
今年11月,中央纪委国家监委网站发文披露,整治党政领导干部、国企管理人员利用名贵特产特殊资源谋取私利问题取得阶段性成效。其中提到,新疆维吾尔自治区对党政领导干部、国企管理人员利用和田玉等名贵特产、特殊资源谋利问题开展集中整治,严肃查处利用职权或职务影响大肆收受玉石敛财、低价买进高价卖出和田玉赚取巨额差价、为非法开采和田玉提供便利等突出问题109个,给予党纪处分、政务处分108人,移送司法机关处理44人。
资料丨中国纪检监察报澎湃等
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