北约伦敦峰会尚未落下帷幕,但联合声明的草稿已被媒体曝光,不出意料,“中国威胁”再度成为焦点。
据法新社消息,当地时间周三,北约29个成员国的领导人将签署联合峰会声明,承认中国崛起带来的“机遇与挑战”。
这是北约首次正式将中国视为威胁,之后北约还将批准一份内部报告,拟定应对中国的行动计划。
长安街知事注意到,北约秘书长斯托尔滕贝格周二直言“不想把北京当成敌人”,法国总统马克龙此前则明确表示“中俄不是敌人”。
频频炒作中国威胁
北约峰会召开前一天,斯托尔滕贝格在伦敦的一场活动上指出,“我们现在已经认识到,中国的崛起对所有盟国都有安全隐患。”
斯托尔滕贝格表示,中国有着世界第二高的国防预算,并且展示了全新且现代化的军力,包括能够到达整个欧洲和美国的远程导弹。
不过,斯托尔滕贝格又话锋一转,表示北约“无论如何”也不会介入南海这样的地区,也不希望“制造一个新的敌人”,把北京当作敌人。
北约秘书长斯托尔滕贝格知事注意到,北约峰会召开前夕,多名白宫高层炒作“中国威胁”,似乎是在为峰会造势。
在特朗普没有抵达伦敦之前,美国驻北约大使哈奇森就表示,中国已经发展成为一个对全球具有“威胁性”的国家,现在是把中国纳入“以规则为基础的秩序”的时候了。
随后,美国国务卿蓬佩奥又在路易斯维尔大学演讲时称,北约目前应该主要应对俄中挑战。当天蓬佩奥还撰文敦促欧洲领导人在5G建设问题上“安全第一”,“必须让可靠的企业建设21世纪的信息大动脉”。
美国国务卿蓬佩奥美国彭博社也援引一名匿名美政府高官的话说,特朗普将把赢得北约支持、对抗中国日益增长的影响力作为优先任务,并施压欧盟将中国企业排除在5G建设之外。
“美方焦虑了,可以理解,但任何时候都要讲理。”3日,中国外交部发言人华春莹这样奉劝在北约会议开始前,为炮制“中国威胁论”暖场的美国官员。
华春莹还将蓬佩奥比作鲁迅笔下的祥林嫂,“我看蓬佩奥先生现在的行为举止,非常像祥林嫂。只不过祥林嫂唠叨的是一些无害的废话,而蓬佩奥先生叨唠的,都是有毒的谎言”。
北约因中国而团结?
事实上,以美国为首的西方国家炒作“中国威胁”并不新鲜,但北约首次将中国议题列入首脑联合声明中,其背景是北约内部的严重分裂。
法国总统日前提出“北约脑死亡论”,得到不少欧洲官员公开或私下的支持;
土耳其未经北约协商出兵叙利亚,引发盟友内讧特别是欧洲国家的反对;
特朗普一再要求北约成员国增加防卫费,还曾威胁“退出北约”……
美国总统特朗普CNN指出,每隔十年左右,北约就会提出一个战略概念,阐明北约在新时代中所面临的挑战。特别是自冷战结束以来,北约一直在努力发展一种“共同的威胁感知”。
北约目前的战略还是2010年制定的,已经严重过时,但如今把中国作为北约“共同的敌人”,是否就能增进北约的团结?
“美国之音”指出,在中国挑战问题上,北约并不是铁板一块。马克龙此前明确表示,北约的敌人不是俄罗斯和中国,而应该是恐怖主义。
法国总统马克龙德国《世界报》评论说,北约对中国的作用存在很大分歧:对于美国人来说,北京或许是敌人。但德国和法国不想对此说太多。最重要的是,它们强调中国作为贸易大国提供的机会。这是一个根本性分歧,已经在内部引发了几个月的辩论。
英国智库国际战略研究所高级研究员萨拉·雷恩则认为,虽然讨论中国崛起对北约而言很重要,也受到欢迎,但这会带来加剧政治分歧的风险,而非弥合。
北约或将于2020年出台一份正式的新战略,至于新战略应该针对谁,大多数国家想等到特朗普是否连任后,再做决定。
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