新京报快讯（记者 黄哲程）今天（11月29日），农业农村部公布《动物防疫条件审查办法（修订草案征求意见稿）》。征求意见稿明确，动物饲养场等五类场所的选址环节，应引入以风险评估为工具的行政确认程序。兴办动物饲养场、养殖小区和动物屠宰加工场所的材料和现场审查时限，由20个工作日压缩为15个工作日。

据农业农村部介绍，原《办法》自2010年实施以来，对加强动物防疫管理，提高各类场所动物防疫水平，保障养殖业生产安全和公共卫生安全发挥了重要作用。但近年来，关于饲养场等五类场所选址距离的规定在执行中存在一些问题，需要加以修改。

由于饲养场等五类场所的防疫条件，与其周边的天然屏障、人工屏障、行政区划、饲养环境、动物分布等密切相关，统一的选址距离规定无法涵盖以上因素的影响，需要采取更加科学有效的方式对动物防疫条件进行评估。

各地区经济发展水平不平衡，部分地区城市化水平较高，许多已建成的动物饲养场等达不到选址距离要求，无法通过防疫条件审查，造成了《动物防疫条件合格证》颁发比例较低，通过防疫条件审查促进防疫管理水平提升的目的难以实现。

此外，2019年以来，能繁母猪和生猪存栏下降较多，稳产保供压力较大。近期，各地正在积极发展生猪生产，但一些地区土地资源紧张，如不调整动物防疫条件选址距离要求，难以解决新建养殖场所用地问题。

本次征求意见稿中，明确动物饲养场等五类场所的选址应当根据风险评估结果确定。在选址环节引入以风险评估为工具的行政确认程序，强化对各类场所建设前的服务与指导。

同时，按照国务院“证照分离”改革有关要求，征求意见稿将原《办法》中兴办动物饲养场、养殖小区和动物屠宰加工场所的材料和现场审查时限，由20个工作日压缩为15个工作日。

新京报记者 黄哲程

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