南都讯近日，中国中小商业企业协会就疫情给我国中小企业造成影响进行调研。调研结果显示：大部分企业因停业停产造成了各种困难挑战，约4成受访企业称损失将超50%，其中员工成本成为造成损失的最主要原因。此外，受访企业也期望从补贴、减免企业贷款利息；加大减税力度、降低企业社保费用、给予企业用工补贴；尽早复工；减少企业能源成本和减少物流成本等方面得到支援。
据了解，此次调研数据样本共计898份，分别来自北京、上海、天津、河北、广东、江苏、河南、四川、山东、山西、江西等省、自治区、直辖市。
中国中小商业企业协会指出，疫情爆发后，中国实体行业面临着前所未有的挑战。除了针对春节期间几大消费性的支撑行业，零售、文化、旅游等行业外，各个行业生产性企业、零售企业、文旅行业均面临着无法复工、停滞不前的生产状态，因此更面临着人工成本增加、订单违约、资金链断裂、贷款到期等多个方面实际问题。
调研结果显示，在所有参与企业调查中，82.46%的企业认为最大的困难是营业收入减少。其次主要困难分别为企业运营成本高出70.18%，租金税费压力为63.16%，员工复工率低为47.37%。
1月26日，国务院办公厅发文宣布今年春节假期延长至2月2日。近段时间以来，多省在此基础上进一步延后企业复工时间。以首个宣布延长假期后复工时间的地级市——苏州为例，26日，苏州市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部发布《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》（第三号）指出，本行政区域内企业复工、复业时间不得早于2020年2月8日24时；学校开学时间不得早于2020年2月17日24时。
延迟复工复学是出于疫情防控的考虑，但也的确在一定程度上对企业造成了影响。
调研指出，针对企业最晚能承受开工时间，35.09%的企业表示为1-2周，24.56%的企业表示为2周-1个月，17.54%的企业表示1周以内，15.79%的企业表示为1-2个月，仅有5.26%的企业表示2个月以上。
针对疫情解除后企业生产经营中可能还会面临的损失，78.95%的企业担心自己的市场萎缩，64.91%的企业认为是客户流失，42.11%的企业的表示骨干员工流失38.6%的认为是企业难以抢占市场。
停工停业会对企业造成多少损失？
调研显示约4成受访企业称损失将超50%。具体来看，35.09%的企业表示损失将达到30-50%。24.56%的企业表示损失将达到50-80%，24.56%的企业表示损失将达到30%以下，10%的企业表示损失将超过100%。还有3.51%的企业表示损失将达到80-100%。
疫情爆发后，几乎所有受访企业都表示疫情给一季度企业营收带来不利影响。35.09%的企业表示企业营收会下降90%以上，28.07%的企业表示会下降50-90%，26.32%的企业表示下降10-50%，7.02%的企业表示下降10%以内，只有3.51%的企业表示基本持平。
针对造成此疫情损失可能存在的主要原因，调研发现员工成本是造成损失最主要原因，80.7%的受访企业都有此方面的困扰。
其他一些造成损失的原因还有：利息等资本支出、空置房屋厂房损失、无法完成的定单损失、原材料积压损失。
对于一季度企业营收下降，多数企业表示原因为停工、停业。此外，也有52.63%的企业表示客源、销路下降明显，31.58%的企业表示物流阻塞导致出货困难，24.56%的企业表示原材料货源断供，22.81%的企业表示招工难导致产能不足。
疫情发生后，从中央到地方纷纷采取措施支援企业，尤其是中小企业抵抗疫情带来的损失。
比如，苏州出台包括降低小微企业融资成本、缓缴社会保险费等在内的支持中小企业共渡难关十条政策；上海实施失业保险稳岗返还政策、将本市职工社会保险缴费年度推迟3个月；延长社会保险缴费期；实施培训费补贴政策等政策。
当下，面对防控疫情的大背景下，企业的诉求主要有哪些呢？
调研显示，73.67%的企业表示希望对企业贷款利息进行补贴、减免，63.16%的企业分别就减税力度、降低企业社保费用、给予企业用工补贴三个方面提出了希望，52.63%的企业表示在评估疫情扩散风险，风险小的情况下准予开工，31.58%的表示减少企业能源成本，29.82%的企业表示减少物流成本。
南都记者了解到，针对疫情给我国中小企业造成的影响，中国中小商业企业协会近日也提出十六方面建议，呼吁要重点通过财政政策缓解疫情对企业的影响。
建议如下：
第一，加大疫情相关财政支出，扩大防疫物资生产企业补助的财政兜底范围，建议政府成立中小微企业疫情脱困专项援助基金。
第二，适当减免一季度受疫情影响严重的部门尤其是交运(民航、公路客运、水路客运和出租汽车)、旅游、餐饮、住宿等中小微企业的增值税，亏损金额抵减盈利月份的金额以降低所得税。
第三，进一步降低社保缴费率，养老、医疗缴费率可分别降低1和2个百分点，降低中小微企业负担。
第四，建议给予中小微企业部分受疫情影响期间受损行业的财政贴息，可暂定一个季度。
第五，补贴并保障低收入人群和前期失业人员的生活水平不因疫情受影响，提前防范可能的失业潮引发的社会稳定。
第六，对参与捐赠的企业和个人行为予以所得税、个人所得税抵扣，不受目前企业所得税税前利润12%限额的约束，鼓励社会捐赠。
第七，及时出台政策，对疫情后在国内举办的国际活动或大型活动给予必要支持，尽快消除疫情对国家形象的影响，增强跨国企业投资中国信心。
第八，建议国家、省级经济开发区，对中小微企业的租金进行减免，鼓励全国地产企业写字楼、产业园、商业综合体等物业空间产权单位对入住的中小微企业、店铺减租免租，对在疫情期间实施减租免租优惠的地产相关物业产权单位企业给予适当税收优惠，根据同期营业收入和减免租金情况适当减免房产税、土地使用税。
第九、货币政策要适度降准降息，给予特殊时期还本付息延期支持，鼓励但不强制商业银行对疫情冲击较大的行业信贷支持。鼓励各大保险公司畅通保险赔付流程
第十、尽快出台政策，支持中小商贸企业复工，加强对商贸流通的支持，强制要求地方政府不得关闭农贸市场或蔬菜市场，保障流通和市民供应，稳定人心。
第十一、加大对中小畜牧养殖企业的支持力度，务必尽快恢复生猪、家禽类饲料的供应和物流系统，地方政府不能一刀切的对家禽市场采取关闭的措施，避免生猪、禽类因饲料供应和销售受阻而大面积扑杀产生新的问题。
第十二、兼顾企业和员工利益，落实员工带薪休假制度的同时，延长的假期及推迟开工的期间内按一定比例支付基本薪酬而非强制工资，减少企业因负担过重而在复工后加大裁员的现象。
第十三、呼吁政府对企业不能“一刀切”。在确保安全和健康前提下，各地政府应鼓励企业，有节奏、尽快分批恢复正常生产。
第十四、对于短期内遇到困难的企业，如餐饮、零售、娱乐，这一时期生意凋零，现金流会出现危机，必须尽快与员工、出租方、银行、政府形成谅解，在控薪、减租、减息、减税等方面形成支持与谅解。
第十五、从政府层面呼吁企业抱团取暖，互相支持。企业上下游合作伙伴，积极沟通，共度时艰。生存能力强的企业，多关心、帮助自己的上下游客户，特别是很多产业链上游的企业，更要有生态共荣的思维，要肩负起产业价值链的经营责任。
第十六、鉴于部分企业因推迟营业或业务严重下滑影响，财务状况较差的，在发放工资及缴纳社保方面，建议给予企业一定宽限期，在正常申报的基础上，暂不用足额交税，允许企业一定时间范围内进行交纳或补交。
采写：南都记者卜羽勤发自北京
