来源:海外网
2月3日,乌克兰总统泽连斯基(中右)在欢迎仪式上与到访的土耳其总统埃尔多安(中左)握手。(图片来源:新华网)
据乌克兰媒体报道,当地时间2月4日,土耳其与乌克兰签署了两国加强军事和财政合作的协定,以及土耳其向乌克兰提供财政援助的议定书。根据这两份文件,土耳其将向乌克兰拨款2亿土耳其里拉(约合3600万美元),供乌克兰军队从土耳其购买军用与军民两用物资。
关注中东新闻的“观察”(Al-Monitor)新闻网站报道称,乌克兰驻土耳其大使安德烈·西比哈(Andrii Sybiha)向媒体表示,土方提供的拨款将有助于“满足乌克兰军队的需求”,尤其是“购买武器的需要”。
这样的表态,很难让外界不产生联想。毕竟乌克兰目前最大的安全关切来自其邻国俄罗斯。在俄乌关系因克里米亚和乌东部冲突一落千丈的背景下,土耳其如此高调“军援”乌克兰,是否意味着土俄两国过去这两年的“甜蜜时光”宣告结束?
土耳其之所以有此举动显然与近期俄土在叙利亚问题上的矛盾升级有关。俄土两国长期在对待巴沙尔政权态度、叙利亚境内政治和武装力量的认识以及对叙利亚北部地区的看法上有所不同。随着土耳其对叙境内库尔德武装打击力度的加强,两国关系已不如以往“甜蜜”。2月3日,土耳其就有5名士兵和3名文职人员在叙利亚伊德利卜地区遭叙政府军炮击死亡。土耳其总统埃尔多安指责俄罗斯对叙政府军的袭击视而不见,造成超过100万难民逃往土叙边界。俄联邦委员会国际事务委员会主席科萨切夫也承认,这一事件考验着俄土在叙利亚问题上达成的协议。可以说,埃尔多安选择在3日访问基辅,两国4日签订包括军援协定在内的多项重磅协议,确实有借乌克兰问题“敲打”俄罗斯的意味。
同时,军援协定很大程度上也是土耳其近年来追求大国地位和国际影响力的表现。过去10多年里,随着土耳其经济实力和地区影响力的上升,土耳其在中东地区和国际事务中的话语权和影响力也在上升。同时,维护与乌克兰的传统友好关系,也可以表明土耳其并不是完全倒向俄罗斯,土耳其希望借此缓和与美欧之间的紧张关系。
不过,已经在经济、政治等多领域和俄罗斯建立紧密联系的土耳其,也不会像此前一样完全与俄罗斯撕破脸。埃尔多安在4号又强调,土耳其没有必要与俄罗斯发生冲突或矛盾,“俄土双方正在采取认真的战略措施”。因为俄土双方近年来已建立了多重协作机制和取得了丰硕的合作成果,两国关系的僵化对土耳其而言都没有好处。
从20世纪90年代后期开始,俄土在贸易、能源等方面已经形成互相依赖的紧密联系。2019年俄土双边贸易额为217亿美元,较前一年增长了2.5%。俄罗斯总统普京还立下了双边贸易额1000亿美元的“小目标”。与其他国家相比,俄罗斯还是土耳其的主要能源供应国。土耳其已经从俄罗斯进口4000亿立方米天然气。1月8日,连接土耳其和俄罗斯的“土耳其溪”天然气管道正式开工,该管道的输气能力约为157.5亿立方米。在 “土耳其溪”天然气管道的开工仪式上,埃尔多安宣布,俄土两国在能源领域还将继续实施一系列新的项目。双边关系恶化将给土耳其带来不小的经济损失。
此外,俄罗斯仍在叙利亚政治进程中发挥主动作用,想要保护土耳其在叙利亚的利益,埃尔多安就必须和俄罗斯进行合作。近年来,对中东事务发挥主导作用的各种力量正在发生变化,美国实行战略收缩,干预和主导地区事务的意愿和能力下降;而俄罗斯借力叙利亚战争强力重返中东,在地区事务上的发言权明显增强。土耳其正是认识到了中东权力格局的变化,才会在2016年主动与俄罗斯展开合作。放弃俄罗斯,土耳其将难以保证在叙北部的利益。
可以说,土乌军事协定是土耳其并不想和俄罗斯“翻脸”情况下,表达对叙利亚事态发展不满的一种方式。可以说,对想在俄罗斯与美欧之间“左右逢源”的土耳其来说,此举是土耳其实用主义外交的又一个例证。(海外网评论员 戴尚昀)
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