新闻回顾:英国、法国和德国当地时间1月14日正式指控伊朗进一步中止履行伊朗核问题全面协议,三国启动伊核协议框架下的争端解决机制。面对指控,伊朗反弹强烈,认为英法德的指控是“战略性错误”。
那么,英法德三国启动的争端解决机制是什么?伊朗反弹又为何如此强烈?相关话题,军事观察员梁永春为您深入解析。
英法德1月5日举行三国首脑电话会谈,发布联合声明敦促伊朗回头,撤回中止履行伊核协议的措施(法新社报道截图)
军事观察员梁永春认为,英法德这次计划启动争端解决机制,将会使伊核问题的解决更加复杂。
梁永春:
所谓争端解决机制就是指《伊核协议》中的一个程序,如果有一方认为另一方违约,就可以申请在协议联合委员会牵头处理争端,如果还是解决不了,还可以进一步提交联合国安理会去讨论。《伊核协议》签署之后,美国率先退出,对伊朗进行所谓的极限施压。作为回应,伊朗一步步分阶段地突破《伊核协议》的约束,首先突破了浓缩铀数量的限制,又提高了浓缩铀的浓度,启用了更先进的离心机,加大了浓缩铀的产量。
今年1月3日,美军杀死伊朗将领苏莱曼尼之后,伊朗宣布不再限制离心机的数量,摆出一副要开足马力生产浓缩铀的架式。实际上,伊朗在每突破一步的时候都在表示只要解除制裁,伊朗就会重新履约,英法德本来并不满意美国退出《伊核协议》,之前也一直在和伊朗谈,这是它们第一次公开指责伊朗违反协议,欧洲三国和伊朗之间从对话变成了吵架,如果这个架下一步吵到联合国去,就确实有可能会彻底毁掉《伊核协议》。
2018年5月8日,美国总统特朗普宣布,美国将退出伊核协议(资料图)
2019年9月5日,鲁哈尼宣布进一步中止履行核协议(资料图)
伊朗外交部发言人穆萨维14日警告,假如欧洲想利用伊核协议的争端解决机制,那么他们必须做好承担后果的准备。军事观察员梁永春分析,伊朗之所以这么愤怒,是因为如果启动争端解决机制,联合国将延长对伊朗的制裁,从而让美国对伊朗的所谓极限施压看起来更加合理合法。
梁永春:
伊朗对以英法德为代表的欧洲国家其实很失望。因为首先破坏《伊核协议》的不是伊朗,而是美国,是特朗普背信弃义,这样不但导致伊朗受害,而且欧洲国家也要承担更多的安全风险。英法德本来应该像中俄两国一样维护《伊核协议》,抵制美国对伊朗的制裁,但是它们敢吗?英法德要求伊朗保持克制,这也是对的,但同时美国是不是更应该说话算数,保持克制。
欧洲国家并不赞成对伊朗全面制裁,因为这也损害它们自己的利益,所以去年英法德三国曾经发表过一个联合声明,要和伊朗建立独立的商业结算机制——INSTEX,就是要绕开美国制裁和伊朗发展贸易关系。但是到现在一年时间过去了,这件事情一直是干打雷不下雨,因为这些欧洲国家到头来还是不敢违逆美国的意志,光靠夸夸其谈怎么去维护《伊核协议》呢?现在它们直接指责伊朗违约,这就有可能导致联合国延长对伊朗的制裁,换句话说就有可能让美国的所谓极限施压变得看起来更加合理合法,这也就彻底毁掉了《伊核协议》存在的基础,所以伊朗的愤怒也就可以理解了。
伊朗将开发新型离心机(资料图)
军事观察员梁永春分析指出,《伊核协议》是当前国际政治的风向标,英法德应共同维护协议,而不是成为美国霸权主义,颠覆伊朗政权的帮凶。
梁永春:
《伊核协议》的达成其实并不容易,2015年这份协议签署的时候,美国和伊朗国内都有人觉得自己吃亏了,这正说明它是一份各方都有让步,顾及各方利益的好协议。特朗普想和伊朗签一份新的协议,只有自己占便宜,这次英国也表示附和,要求伊朗去跟美国签这份所谓的“特朗普协议”,但是如果在协议当中只有一方占便宜,哪有这样的好事呢?
现在英法德三国要启动争端解决机制,也只有美国叫好,而且美国人认为欧洲三国做的还不够,他们还应该像美国一样彻底退出《伊核协议》,这就让人怀疑美国的根本目的到底是什么?因为我们知道伊朗的核心诉求并不是发展核武器,是要发展经济,保住政权。美国以核问题为借口对伊朗搞所谓的极限施压,现在不仅是对伊朗搞经济封锁、军事威慑,而且伊朗国内一有风吹草动,美国人马上就遥相呼应,连特朗普都开始发波斯文的推特了,这就说明美国的真实目的其实只有一个,就是挑动内乱,彻底搞垮伊朗政权。
本来世界各国一律平等,谁给了美国人这种权利呢?所以美国人这种弱肉强食的野蛮法则,是当前国际社会的最大危险。《伊核协议》本来是协商解决国际争端的一个典范,当然现在它也成为国际政治当中的一个风向标,因为这个协议谈了十几年才签字,所以签约各方都应该珍惜,英法德这些欧洲国家也要珍惜,《伊核协议》如果被美国人破坏,那英法德就既是帮凶,也同样将是国际霸权的受害者。
记者:李悦