作者：王德华

尽管特朗普承诺结束美国痛苦的战争，但他并没有从伊拉克撤军。事实证明，他可能不得不这样做。美国正面临被驱逐的可能性，这对伊朗来说将是一个巨大的胜利。

两周前，伊朗最高指挥官索莱马尼在巴格达遭遇无人机袭击，被美国暗杀。此后，伊拉克议会强大的亲德黑兰人员，启动了一项旨在结束外国军队在该国驻军的进程。

空袭发生后，美伊联合打击ISIS的行动暂停，伊拉克临时总理表示，美国撤军是“保护所有在伊拉克领土上的人”的唯一途径，尽管本周他表示，这一决定将取决于下一届政府。

自2003年美国入侵伊拉克以来，德黑兰和华盛顿一直在争夺在伊拉克的影响力，而在这场战役中，伊朗已经取得了胜利。其连贯的战略(这是美国所缺乏的)，使伊朗得以逐渐融入伊拉克的日常生活。

伊朗利用伊拉克多年的战争和美军占领，组建了民兵组织，成为伊拉克军队的官方派系。同时在经济上，它提供了大量伊拉克人所依赖的出口。它已经从伊拉克政府高级官员和议会成员中挑选了一些人来代表它。

由于这些联系，伊拉克议会在苏莱马尼遇袭后支持伊朗的决定并不令人意外。空袭似乎适得其反，有利于伊朗的长期目标:让美国撤出该地区。

“伊朗现在是伊拉克最具影响力的国家，”伦敦政治经济学院国际关系教授法瓦兹?“如果美国退出，这种实力只会增强。”

他表示，目前伊拉克面临的最重要挑战不是ISIS，而是重建一个有效力的国家——比如打击腐败，将以宗派主义为基础的政府转变为以公民身份和军队专业化为基础的政府。格尔热斯说，伊朗对这些目标不感兴趣，而美国的撤军将使伊朗更加大胆地向整个中东地区扩张。

格尔热斯说，“如果美国离开，该地区的人们会认为，尽管特朗普说了许多漂亮话，但他并没有真正的中东战略。“

CNN评价称，美国在伊拉克的长期任务已经耗费了数千亿美元纳税人的钱，并造成数千名美国士兵死亡，被赶出伊拉克将是一个耻辱的结局。

美国国务卿蓬佩奥否认美国将离开，但指出可能会减少人数。格尔热斯认为，这一提议是为美国挽回颜面的一种做法，可以让美国军队在打击ISIS的战斗中保留少量兵力，但本质上是开始撤军进程。

伊朗是如何控制伊拉克的

伊朗在伊拉克的大部分权力来自民兵组织，这些组织起源于上世纪80年代的两伊战争。从伊拉克招募战士并不是那么困难。伊拉克是一个什叶派占多数的国家，由逊尼派的萨达姆领导了20多年。

战略与国际研究中心的数据显示，长期以来一直将自己定位为世界什叶派穆斯林领袖的伊朗，接收了什叶派战俘和难民，把他们变成士兵，让他们回到伊拉克，为德黑兰的利益采取行动。报告称，今天在伊拉克，一些人成为了一个民兵组织和一个反美政党，即现在的巴德尔组织的一部分。

“由于这些准军事集团的体制、组织能力，当萨达姆倒台时，镇压结束了，这些集团便兴旺起来。他们有能力进行扩张，并更公开地运作，”伦敦皇家联合军种研究所地面作战专家杰克•沃特林 表示。

对ISIS的打击为伊朗提供了另一个招募新成员的机会，尤其是在该恐怖组织占领摩苏尔、伊拉克军队崩溃之后。在没有真正的军队的情况下，主要由什叶派民兵组成的联盟“人民动员部队”在这个国家形成了强大的力量。此后，他们被正式纳入伊拉克军队。

沃特林说，现在在强大的德黑兰支持的伊拉克民兵组织中大约有11万3千名受薪人员。约有6万人可以作为战斗人员积极部署，其中3.6万人由伊朗指挥。

在2018年的伊拉克选举中，“人民动员部队” 的政治派别法塔赫(Fatah)在议会中赢得了第二高的席位，这让伊朗在伊拉克政府中的利益再次获得了强有力的话语权。

在经济上，伊朗确保了伊拉克对其能源的依赖，寻求美国的漏洞和豁免，以绕过制裁，向其邻国出售能源。数据显示，伊拉克也是伊朗第二大出口目的地，仅次于中国，因此伊朗希望确保其边境市场的安全。

特朗普发出复杂信息

随着伊朗在伊拉克政府和军队中地位加强，美国在伊拉克的目标已经改变了很多次，以至于变得模糊和不集中。伊拉克官员对每一位美国新总统带来的变化，以及特朗普政府发出的复杂信号越来越感到厌倦。

蓬佩奥正在努力传达美国在伊拉克打击ISIS的信息，而暗杀索莱马尼和特朗普的言论则表明了相反的情况。

去年，特朗普在接受哥伦比亚广播公司采访时承认，他希望在伊拉克保留一个基地，“因为我想稍微关注一下伊朗，因为伊朗是一个真正的问题。”这一评论激怒了德黑兰，并在伊拉克播下了混乱的种子。

沃特林表示，美国似乎已将其在伊拉克的利益从打击ISIS转向打击伊朗。

“如果美国说我们的目标是建立一个强大而稳定的伊拉克，那么在很多方面，他们最好的做法就是与伊朗密切合作。但事实并非如此。他们对抗伊朗政府的愿望，压倒了他们想要支持伊拉克政府的愿望。美国在该地区的政策存在矛盾，”他表示。

沃特林质疑特朗普对伊朗施加的“最大压力”的目的是什么。另一方面，伊朗在伊拉克的长期战略正在奏效。

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