2018年数字中国建设成效明显，全年新增网民6433万，互联网普及率为59.6%，其中网络视频、网络音乐和网络游戏的用户规模分别为6.12亿、5.76亿和4.84亿。用户群体之大，网络监管的难度也垂直上升！

2018年数字中国建设成效明显

5月6日，国家网信办发布的《数字中国建设发展报告（2018年）》显示，截至2018年底，我国网民规模达8.29亿，互联网普及率达59.6%。2018年数字中国建设成效明显，北京、广东、江苏、上海等地位居信息化发展评价指数前列。

全年新增网民6433万，互联网普及率为59.6%，中国非网民规模为5.62亿，其中农村地区非网民占比为63.2%，使用技能缺乏和文化程度限制是非网民不上网的主要原因。初中、高中/中专/技校学历的网民占比分别为38.7%和24.5%。

从网民收入看，月收入在2001至5000元（人民币，下同）的群体占比最高，为36.7%；月收入在5000元以上的人群占比为24.1%，较2017年底提升3.9个百分点；有收入但月收入在1000元以下的人群占比大幅下降，已由2017年底的20.4%下降至15.8%。

基础设施方面，截至2018年12月底，100M以上宽带接入用户总数占宽带用户总数的比重为70.3%，光纤接入用户规模达3.68亿户，占固定互联网宽带接入用户总数的90.4%。

在数字资源体系建设方面，去年，我国国家人口、企业法人、自然资源等基础数据库建成，71个部门、32个地方全面接入国家电子政务外网和国家数据共享交换平台，数据共享交换总量累计超过394亿条次。

全国超6亿短视频用户

2018年，我国网民人均周上网时长27.6小时；网络视频、网络音乐和网络游戏的用户规模分别为6.12亿、5.76亿和4.84亿。因此，在这个庞大的用户群体中，国家的监管也日趋频繁，监管难度也垂直增加！

2018年4月初，广电总局、国家网信办均约谈了今日头条、快手两家主要负责人，要求“快手”“火山小视频”暂停有关算法推荐功能。4月2日，抖音正式上线风险提示系统，对站内有潜在风险、高难度动作的视频内容，进行标注提示，防止用户盲目模仿。

2018年4月3日，快手CEO宿华发表文章道歉，称将重整社区运行规则，将正确的价值观贯穿到算法推荐的所有逻辑之中，只有符合国家的法律法规、遵循社会公序良俗的作品，才能进行算法推荐，并承诺优先推荐个性化的、更符合用户兴趣的正能量作品等。

2018年7月，国家网信办会同工信部、公安部、文化和旅游部、广电总局、全国“扫黄打非”办公室等五部门，开展网络短视频行业集中整治，依法处置了19家网络短视频平台。其中，包括弹幕社区网站哔哩哔哩、洋葱视频在内的一些视频网站暂停下架，内部整改。

2019年1月9日，中国网络视听节目服务协会发布《网络短视频平台管理规范》 和《网络短视频内容审核标准细则》。

约谈、整改、下架，打得各短视频网站措手不及，这背后却是短视频平台愈演愈烈内容低俗化倾向的自食恶果。曾几何时，记录普通人的生活为主的短视频占据了用户的碎片时间，而一些迎合非主流方向的短视频靠着低俗、哗宠取宠赢得了流量，既有短视频APP审核不严之过，更有平台为了引流推波助澜的蓄意放纵。

正如人民日报的评论所言：众筹时代迎来内容爆炸，催生眼球经济，但是求关注不能无节操，接地气并非无底线，一味信奉流量至上，对违法违规内容睁只眼闭只眼，平台也是共谋，不要因为技术在手，就忘了法律与伦理的边界。