原标题：发改委副主任林恩全：创新是北京发展第一动力和唯一出路
新京报快讯（记者 李玉坤）11月26日，记者就北京高质量发展专访了北京市发改委副主任林恩全。林恩全表示，面对稳中有变的发展形势，北京始终坚持稳中求进工作总基调，以稳应变，以进固稳，在这个过程中首都经济既保持了平稳，也提升了质量。北京不是不发展经济，而是在努力推动首都经济高质量发展。
新京报：这几年北京一直在进行“疏解整治促提升”，取得了什么成果？
林恩全：“疏整促”专项行动取得了明显成效。通过疏解非首都功能，我们的城市功能、产业、公共服务和人口的布局都得到了优化。在疏解的过程中，提升也是工作的重点。这几年，“疏整促”在提升方面有很多成绩，比如，对核心区背街小巷进行了环境整治，今年整治任务基本完成，还有通过“留白增绿”增加了一大批城市森林公园、休闲公园和口袋公园，给老百姓带来了实实在在的获得感。疏解腾退出来的一些空间用于便民商业网点的补建，满足了群众的基本消费需求。在“疏整促”工作中，产业转型成效也很突出，动物园批发市场的产业转型是疏整促的一个典型案例，将腾退的空间用于建设北京金融科技与专业服务创新示范区，把西城的金融优势和海淀的科技优势结合起来，打造首都金融新的增长点。
新京报：北京在科技创新方面，有什么优势？
林恩全：创新是北京发展的第一动力，也是北京的唯一出路。大家可以看看这些年的数据，北京的常住人口在下降，城乡建设用地在减少，为什么经济规模还能够扩大呢？靠的就是科技创新，通过创新驱动，提高了全要素生产率，首都经济的动能转换取得了明显成效。主要优势体现在三个方面：一是创新制度越来越活。中关村作为北京创新发展的龙头，始终在制度创新方面积极寻求突破，在科技创新体制机制改革上始终走在全国前列。前不久北京还发布实施“科创30条”，通过赋权激励、破除人才制度壁垒、简化科研管理流程等，切实增强创新动力和活力。二是创新生态越来越好。看最近的新闻报道，刚增选出的两院院士中，北京地区共有59人当选、居全国首位，顶尖科技人才集聚优势明显。最新的独角兽榜单中，北京82家企业入选、占全国四成。三是创新布局越来越优化。从本市看，“三城一区”是首都科技创新的主平台，也是首都经济高质量发展的主引擎；从区域看，京津冀全面创新改革成效明显，区域协同创新共同体在加快构建。
新京报：北京高质量发展，在民生福祉方面有什么体现？
林恩全：增进民生福祉是发展的根本目的，北京市紧扣“七有”要求和“五性”需求，不断提升人民群众获得感幸福感安全感。比如，北京市的城镇登记失业率长期保持在1.5%以内，城镇调查失业率处于4%左右的低位。就业形势稳定是整个首都经济发展的压舱石，只要就业稳，就能够兜住经济发展的底线。居民人均可支配收入也是衡量民生改善的一项重要指标，今年通过个税改革和社会保障待遇标准调整有效带动居民收入增长1.4个百分点，1-9月居民人均可支配收入实际增长6.7%，明显快于经济增速。
新京报记者李玉坤
