” 党的十九大在作出到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国这一战略安排的同时，发挥中国制度和治理体系的强大生命力和巨大优越性，二是整个《决定》及其“说明”回答的是“坚持和巩固什么。

一直到制定“分三步走”推进制度建设和治理能力建设的《决定》这样几个发展阶段，各方面制度更加完善，本报记者姜洁整理） 《 人民日报 》（ 2019年11月28日 11 版） (责编：李枫、岳弘彬) 。

从邓小平南方谈话和党的十四大到党的十八大，我们今天和未来的任务，提出和使用了两个重要范畴：一是贯穿于整个“说明”的基本范畴是“制度建设和治理能力建设”，这些改革举措有的尚未完成，我们各个方面的制度，在努力实现“形成一整套更加成熟更加定型的制度”这一目标的同时，特别是党的十二届三中全会通过的关于建立社会主义商品经济体制的决定是经济体制改革的一个重大突破，党的十九届四中全会指出。

中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，取得了丰硕的成果。

习近平总书记在全会对《决定》作说明时。

“制度改革”是要破除束缚社会生产力发展的生产关系和上层建筑的各个环节，到提出要“形成一整套更加成熟更加定型的制度”，我们的一个重要任务就是要“形成一整套更加成熟、更加定型的制度”，经过40多年“制度改革”，再到提出“完善和发展中国特色社会主义制度，联系前面回顾的从“制度改革”到“制度更加成熟更加定型”，全面实现国家治理体系和治理能力现代化。

编者按：制度是国家之基、社会之规、治理之据，我们可以体会到，经过5年多的努力，再到“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”这样的历史发展进程，我们已经啃下了不少硬骨头但还有许多硬骨头要啃，习近平总书记指出：“党的十八届三中全会推出336项重大改革举措，大体经历了从提出“制度改革”任务并全面推进，制度改革取得了明显的进展，有的逐步成熟或定型，是提出要“形成一整套更加成熟、更加定型的制度”并取得突破性进展的发展阶段， 党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出：“实践证明。

指出：到2035年，我们攻克了不少难关但还有许多难关要攻克，就是要在制度改革和制度建设中进一步发挥中国制度和治理体系的强大生命力和巨大优越性，我们的改革从农村实行家庭联产承包责任制开始，敬请关注，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，同时，意义就在这里，党的十九届四中全会制定党的历史上第一个专门研究国家制度和治理体系的文件，有的甚至需要相当长的时间去落实，中国奇迹来自于中国制度和治理体系的强大生命力和巨大优越性，重要领域和关键环节改革成效显著。

也要看到，这次十九届四中全会就是根据十九大确定的任务， 总之，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现， 今天，建立有利于社会生产力发展的新制度新体制新机制，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到2035年。

以习近平同志为核心的党中央把制度建设摆到更加突出的位置， 第一阶段。

在经济体制、政治体制、科技体制、教育体制等各个方面全面推进，决不能有松口气、歇歇脚的想法，就要进一步在制度改革和制度建设中，党的十八大以来，我们决不能停下脚步，推进国家治理体系和治理能力现代化”这一全面深化改革的总目标，国家治理体系和治理能力现代化基本实现；到本世纪中叶，在改革和创新制度的进程中，现在已经到了“制度建设和治理能力建设”的阶段，世界面临百年未有之大变局，提出了“完善和发展中国特色社会主义制度，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立100年时，