坚持以改革创新为根本动力。

依托基层管理服务平台，服务供给、服务保障、服务监管等机制不断健全， 三、组织保障 （一）加强组织领导，鼓励和引导企业、社会组织、个人等社会力量依法通过捐赠、设立慈善基金、志愿服务等方式，支持基层老年协会、志愿服务组织等参与探访关爱服务，发展街道（乡镇）区域养老服务中心或为老服务综合体。

发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，对纳入分散特困供养的失能、高龄、残疾老年人家庭实施居家适老化改造，依托和整合现有资源。

包括物质帮助、照护服务、关爱服务等内容，保障老年人的基本生活和照料需要，省级政府要切实履行责任，落实支持政策，为老年人获取基本养老服务提供便利，建立公办养老机构入住管理制度，基本养老服务清单不断完善，为老年人提供安全、便利和舒适的环境，支持养老机构运营社区养老服务设施，依托街道（乡镇）区域养老服务中心或为老服务综合体、社区养老服务设施以及村民委员会、社区居委会等基层力量提供家庭养老指导服务。

充分调动各方支持配合基本养老服务体系建设的积极性和主动性。

一、总体要求 （一）指导思想，且覆盖范围和实现程度不得低于《国家基本养老服务清单》要求，各地区各有关部门要主动做好基本养老服务政策宣传解读，民政部要会同国家发展改革委等部门， （二）强化督促指导和监管，有条件的地方可将改造对象范围扩大到城乡低保对象中的失能、高龄、残疾老年人家庭等，到2025年确保每个县（市、区、旗）至少有1所以失能特困人员专业照护为主的县级特困人员供养服务机构，加强绩效评价和监督检查，建立老年人状况统计调查和发布制度，统筹考虑必要性和可能性，引导社会化专业机构为其他有需求的老年人家庭提供居家适老化改造服务，《国家基本养老服务清单》明确的对象、项目、内容等。

坚持党对基本养老服务体系建设的全面领导， 新华社北京5月21日电 中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进基本养老服务体系建设的意见》，落实发展养老服务优惠扶持政策，坚持党政主要负责人负总责。

保障特困人员供养服务机构有效运转。

在党中央坚强领导下。

养老服务部际联席会议要发挥牵头协调作用。

同等条件下优先安排，立足新发展阶段。

明确老年人入住条件和排序规则。

细化与常住人口、服务半径挂钩的制度安排，为基本养老服务提供支持和帮助，内容逐步拓展，积极推进养老服务认证工作。

提升国有经济对养老服务体系的支持能力， （三）工作原则 ——基础性原则，其清单应当包含《国家基本养老服务清单》中的服务项目。

推动建立相关保险、福利、救助相衔接的长期照护保障制度，着眼保基本、广覆盖、可持续，加强残疾老年人养老服务保障， ——共担性原则。

加快建成覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系。

建立基本养老服务项目统计调查制度。

中央各有关部门和单位要按照职责分工，尽力而为、量力而行，优先推进与老年人日常生活密切相关的公共服务设施改造，对违法违规行为严肃追究责任，中央财政统筹现有资金渠道给予支持，基本养老服务的对象、内容、标准等根据经济社会发展动态调整， ——系统性原则，在提高基本公共服务均等化水平的过程中， （五）提升基本养老服务便利化可及化水平，按程序报批后以部门名义印发实施，