6月以来,南方多地持续强降雨,浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、贵州等地遭受严重洪涝灾害,防汛抗洪形势复杂严峻。为深入贯彻落实习近平总书记关于做好防汛救灾工作重要指示精神和党中央决策部署,国家防办、应急管理部先后多次主持召开视频调度和会商研判会,要求各级各部门,坚持人民至上、生命至上,始终把保障人民生命财产安全放在第一位,采取更加有力措施,做好防汛救灾各项工作。
入汛以来,应急管理部立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,会同水利部、自然资源部、中国气象局持续滚动会商,分析研判雨情水情灾情,及时发布暴雨、洪涝、地质灾害预警,提前谋划,扎实做好应急救援力量预置,与中央军委联合参谋部每日通报灾情信息,同中央军委联合作战指挥中心建立视频对接渠道,实现了军地应急视频会商、现场画面共享。此外,各战区还同地方建立了“点对点”应急响应制度,积极协同开展风险区域勘查、行动预案修订、应急预案演练等工作。汛前,应急管理部召开应对重特大灾害应急力量预置工作协调会,研究中央企业参加抢险救援应急力量预置方案,中国安能、中国中铁、中国铁建、中交集团、中国电建、中国能建等中央企业紧密结合预判灾区防汛救灾任务和已有力量部署情况组织预置工作,截至目前,相关中央企业已投入9000余人次参与抗洪抢险。
连日来,应急管理部紧盯雨情汛情灾情,精准调整应急救援力量部署,及时调整抢险救灾任务区域,修改完善主汛期防汛抗洪工程和航空应急救援力量预置方案,并在长江中下游、太湖流域、淮河、松辽流域等7个重点区域19省(区、市)部署37架直升机,组织开展运送防汛救灾装备、定点投掷石材物料等科目训练。与此同时,应急管理部还印发了《关于进一步引导社会应急力量参与防汛抗旱工作的通知》,要求各级应急管理部门有序引导社会应急力量参与灾情信息报送、重点目标巡护、风险隐患排查和群众转移、人员搜救、物资运送等工作。此外,应急管理部与交通运输部、民航局、国铁集团等部门和单位建立应急联动机制,开通应急抢险绿色通道,为工作组出行、应急力量投送和救灾物资输送提供高效便捷的交通保障。
为做好防汛救灾工作,应急管理部持续调度部署各地防汛救灾工作,加强组织领导和统筹协调,发挥好综合优势和各相关部门专业优势,指导督促地方把责任细化落实到全过程各层级,全力以赴做好研判灾情预警、力量调派、物资保障和群众转移安置等工作。截至7月26日,已有8.1万余人参与江西、湖北、湖南、江苏、安徽、河南等地区抢险救援任务。国家综合性消防救援队伍参与各类抗洪抢险救援10560起,参战13.5万人次。东部、中部、南部战区组织解放军和武警部队官兵5万余人、民兵1.6万余人紧急驰援江西、安徽、湖北、河南、湖南等地,发挥了力量优势和攻坚突击关键作用;调动安全生产应急救援队伍15000余人次参与遇险被困群众疏散转移等工作;汛期以来,参与防汛救灾任务的直升机累计飞行110余架次,在堤岸巡护、决口封堵、物资运输等任务中发挥了重要作用。应急管理部自然灾害工程应急救援中心及所属基地出动2000余人、300余台套装备,先后参与重庆、陕西、江西、四川、湖北等地洪涝险情处置和应急救援任务。另外,各类社会应急力量积极行动,400余支队伍计1万余人,参与各类抢险救援3000余起。