3月5日，记者从江苏省发展改革委获悉，在近期加强分类指导、靠前服务和协调保障下，江苏省服务业企业已进入复工高峰期。截至3月2日，江苏省纳入监测的32893家设区市服务业规上企业中（含部分限上批零住餐企业），有24854家企业复工复业，平均复工率达到75.6%。

复工企业和复岗职工均大幅增加

据介绍，江苏各地在科学有效抓好疫情防控的同时，也在有力有序地恢复正常生产生活秩序。其中，苏南地区服务业复工率接近八成。截至3月3日上午，苏南地区规上（限上）服务业企业21907家，已复工企业16609家，复工率79.4%，高于全省平均水平。值得一提的是，南京市规上（限上）服务业企业8403家，复工企业7878家，复工率达到93.8%，居全省最高。

同时，苏北各市对服务业复工的支持保障力度也在不断加大。宿迁市通过建立服务业企业复工复业清单管理和动态发布机制，积极调查摸底，强化跟踪督办，及时掌握并解决项目推进中遇到的困难和问题，复工率达到90.9%，居全省第二位。另外，徐州市和盐城市复工率均超过80%。

此次受疫情直接冲击较大的批零住餐企业复工率也实现了快速提升。据江苏省发改委针对该行业的监测调查显示，8587家设区市限上批零住餐企业中有5578家企业复工复业，复工率达到65%，较2月中旬有明显提升。其中，盐城市列入监测的限上批零住餐企业1382家，已复工1115家，复工率达到80.7%；无锡市列入监测的限上批零住餐企业2801家，已复工2080家，复工率达到74.3%。

另外，江苏省服务业规上（限上）企业职工复工到岗率已过半数。据介绍，纳入本次监测调查的规上（含限上）服务业企业职工数215.8万人，已复工到岗118.7万人，复工到岗比率超过55%。其中，宿迁、盐城、南通三市职工复工到岗比例超过70%；淮安市职工复工到岗比例仍相对较低，尚不足30%。

三大举措力保复工经营增效加速

“随着近期江苏省疫情防控形势呈现积极向好态势，多地相应下调疫情应急响应级别，制造业企业加快复产、交通出行逐渐畅通、人员陆续返程返岗，预计三月中下旬江苏省服务业企业复工经营将全面增效加速。”江苏省发改委相关负责人表示，江苏将以务实举措奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

一方面，加大服务业惠企政策支持力度。记者了解到，为积极应对疫情影响，及时发布2020年省级现代服务业发展专项资金申报指南，专门增设了针对疫情防控相关项目的支持方向，采取投资补助和固定资产贷款贴息等方式，重点支持疫情防控重点保障企业以及消费、物流等受疫情影响较重行业领域的服务业项目；引导银行金融机构强化对服务业企业的融资支持，特别是为江苏中小型服务业企业提供融资增信业务，降低企业融资成本，融资增信专项贷款余额力争达到60亿元；系统梳理并集成运用国家、省委省政府和各级部门应对疫情的系列政策措施，保障财政金融、减税降费、要素成本、复产用工保障、物资供应、政府服务等多方位支持政策在服务业领域宣传到位、执行到位。

另一方面，拉动服务业重点项目有效投入。排定150个省服务业重点项目，计划总投资6111亿元，年度计划新增投资1163亿元，充分发挥服务业重点项目对稳增长、调结构、惠民生、促稳定的积极作用；梳理40余个有利于抵御疫情冲击的优质项目，涉及现代物流、科技研发、信息技术服务、电子商务、商贸流通、健康服务等行业，支持其有力有序复工建设、营造行业投资热点，最大限度发挥骨干项目在抵消疫情影响中的功能和后劲。

此外，加强重点企业复工复业难题协调调度。重点推动省级生产性服务业领军企业、互联网平台经济重点企业和“两业”深度融合试点单位等率先复工复业，并采取“一企一策”措施，开辟在线咨询服务等方式，采用工单式办理模式加强协调调度，为企业复工复产提供坚强服务保障；发挥服务业重点企业在现代物流、科技服务、软件和信息服务、电子商务、现代金融、服务外包等行业的龙头带动作用，引领其产业链上下游企业尽快恢复运营，为制造业复工复产和实体经济畅通循环提供有力支撑。

通讯员 杨郡一 江苏经济报记者 陈春裕