又一次大选在即,特朗普需要用这招取悦基本盘。
1月11日,美国总统特朗普在推特上为自己极力推动建设的美国-墨西哥边界隔离墙“庆功正名”。
在推特上,特朗普发布了一张已落成隔离墙的照片,并配上“强大的‘特朗普墙’正取代边境巡逻队那些无用和无效的隔离屏障。非法越境数量正在下降,因为越来越多的墙正在完成”的文案。
大写的“特朗普墙”
美墨边境大规模建造隔离栏始于2005年,当年12月15日,美国众院投票通过2006年边境安全法案补充修正案,决定在美墨边境修建全长698英里(1123公里)的隔离栏。
2016年美国大选期间,特朗普不断拿非法移民问题说事,并扬言一旦上台,将修一道隔离墙隔断美墨边境,将非法移民拒之墙外。
他当选后一再表示,将在任内推动修建975英里(1600公里)长的隔离墙,并将原来的空心栅栏升格为10-15米高的混凝土墙。
自2017年起,特朗普一再行使总统特权,绕过国会,以行政命令方式动用联邦政府资金修建美墨隔离墙。
1月11日稍早,美国代理国土安全部长沃尔夫宣布,已“部分完成”美墨边界隔离墙的工程。特朗普的“庆功正名”,正是基于这点有感而发。
“庆功”好解释,什么是“正名”?还得从隔离墙的命名说起。
为避免给外界一种“闭关锁国”的感觉,此前历任美国总统都避免把美墨间的隔离设施称作“墙”(Wall)。
特朗普看到美国国内部分保守派选民对“非法移民潮”高度恐慌,用“墙”恰能刺激这部分选民的支持情绪,因此自上届大选起,他就反复使用“墙”这个词。最初,这道墙被称作“GreatWall”,后来被定名为比较正式的“美墨隔离墙”(Mexico–UnitedStatesWall,取代了原先使用的“barrier”)。
虽然媒体和网络上“特朗普墙”的说法早已有之,但大多是“第三方”的非正式命名,其中不乏语带讥讽者。此番还是特朗普本人首次使用“特朗普墙”的名字。
很显然,4年弹指一挥间,又一次大选在即,他需要用这一招取悦基本盘,并将自己的大名和拔地而起的“丰碑”——美墨边界隔离墙相提并论,让自己的名字在“丰碑”上永远铭刻,也将“丰碑”置换为更实惠的选票。
其实有点“缩水感”
然而,要将名字镌刻在“丰碑”上,前提条件是这个碑足够“丰”。
问题就在于,不见得。
事实上,1月11日美国国土安全部宣布落成的“特朗普墙”,全长仅有区区100英里,而特朗普四年前扬言要修的总长是975英里,他此后修正的“在第一任期(至2020年内)”要修完的长度,则是450英里。
很显然,100英里和这两个数字相比,差得有些远——美墨边境的全长是1950英里。
沃尔夫表示,“这就是个里程碑,因为特朗普政府修建隔离墙的总长,要比前届政府两个任期还多得多”。
但这番说辞对客观中立人士恐怕没太大说服力:前任政府并没有任何“修墙”的企图和计划,当然也就不会有“丰硕成果”。
不过特朗普显然并不会在意这些——他只要说服那些愿意相信他,且手握2020年美国大选选票的人即可。
更何况,“丰碑”缩水也并非都是坏事:可以指责民主党对手“使坏”,可以向国会和地方施压拨款。去年12月,国会在2020年预算中仅同意拨款14亿美元“修墙费”。1月9日联邦上诉法院则解除了被冻结的36亿美元修墙资金,而特朗普最初提出的预算总额不多不少,正好是50亿美元。
如今看来,50亿美元是远不够修筑“全标准”的“特朗普墙”的。因此,特朗普事实上也已经默认“标准缩水”,哪怕只是栅栏也凑合认了。
谁让马上就是美国大选了呢。
□陶短房(专栏作家)
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