据日本《朝日新闻》网站报道，由日本首相安倍晋三担任议长的国家战略特区咨询会议近日决定，在2020年3月末之前，力争进一步放宽对访日外国游客发放的“医疗滞留签证”手续。

即使是以旅游签证赴日的情况下，只要满足医生出具的诊断等条件，就可以延长停留时间，或者更方便地变更在留资格。通过放宽“医疗滞留签证”的发放条件，目的是促进以健康诊断和治疗为目的的“医疗旅游”的发展。

爱知县曾在2016年提议过放宽医疗旅游的限制。在现行制度规定下，访日游客在日旅游期间得病或遭遇事故需要治疗，如果没有医生出具的“不能回国”的判断，原则上是不允许延长滞留时间的，还没等到治疗所需期间就不得不回国的情况时有发生。

游客一旦回国，申请医疗滞留签证的条件十分严格，2018年实际办理医疗滞留签证的签证数量只有1650件。

在本次的条件放宽政策中，日本政府也将缩短从申请到发放医疗签证的时间，只需要1周左右。

“医疗游客”的增加与政策环境的改变有着很大关系。

2010年，日本民主党经内阁会议决定将实施“新成长战略”。该战略的重要内容之一就是面向亚洲的医疗市场，不断开发富裕阶层消费者的医疗需求，以求促进医疗、观光事业协同发展。

2011年起，日本政府放宽了以医疗为目的签证政策，以医疗为目的的外国游客可以在日本滞留6个月（滞留超过90天的需要以住院为前提），期间还可以多次往返。获得医疗签证的外国人中中国人就占8成。

2011年引入签证时，仅签发了70个医疗停留签证。到2018年，这一数字上升到1,650，其中超过84％发行给中国医疗游客。

随着2020年东京奥运会和残奥会的临近，日本政府明年将瞄准4000万游客，专家估计至少有4％的游客在逗留期间可能需要医疗。其中，针对医疗游客的私人医疗保健机构日本医疗支持系统（Japan Medical Support System）估计，中国患者可能占70％。

由于越来越多的国际患者涌入，日本的私人和公共卫生机构开始将其医疗保健质量提高到国际水平。

一位日本医疗行业的从业者说：“日本的医疗水平比中国高，这也得到了患者们的肯定。患者可以安心来日本就医，所以外国人的医疗需求越来越高。”

在泰国、新加坡、韩国、马来等国家，医疗旅游已上升到一种国家战略，并进一步出台了手续放宽政策以及完善接收环境，在医疗旅游方面已远超日本。

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