经常看国际新闻的朋友应该会注意到,每当有印度相关事件的报道,露面的都是印度总理莫迪,很少看到印度总统的身影,这让不少网友笑侃莫迪扛起了印度所有的同时也不免好奇印度总统到底是谁?印度总理的地位难道比总统还高吗?
印度是南亚次大陆最大国家,也是当今金砖国家之一,和世界上发展最快的国家之一。目前,印度已成为全球软件、金融等服务业重要出口国。新闻当中,之所以更多出现的是印度总理莫迪而不是印度总统,这一切都要源于印度的国家的发展史。历史上看,由于印度长期以来作为英国的殖民地,所以在英国势力退出南亚之后,独立的印度就将自己视为大英帝国的继承人,不仅继承了英国在南亚的殖民地,还继承了英国的一些政治制度。因此,印度是一个议会制国家。
现任总统拉姆纳特科温德只是国家的象征,为国家元首,总理莫迪才是真正控制政府的人。印度总统的权力和责任不同于总理,印度宪法规定,总统对中央政府享有一切行政权力,总统任命最有可能在下议院占多数的总理。印度总理通常是多数党或多数联盟的领导人,也就是说,印度总理和部长是由议会选出,但必须由总统任命才能生效。总统几乎没有实权,更像英国女王。例如印度总统主要是出席一些比较重大的国家活动或者接见外国领导人等等。也就是说,主要负责礼仪性的职责。
虽然总统也是印度武装部队法律部的总司令,有一定的赦免权,不过大赦的权力必须是相关的。在这一点上,它不同于英国女王,换言之,在印度真正的行政权力由以总理为首的部长会议及印度的内阁行使,议会多数党向总统提名总理人选,由总统任命总理,然后再由总理向总统提名副总理及其他内科成员。因此,印度总理的权力高于一切,总统也由总理领导,而总统更多的属于一种权力监督而并非执行角色。所以也有很多人认为,印度的总统更多的只是一种享受的角色,而并非真实的服务人民。这也就是为什么印度总理莫迪可以活跃在国际舞台,而印度总统科温德“千呼万唤始出来”,难得一见的缘故。
莫迪1950年9月17日出生于印度古吉拉特邦瓦德纳加尔小镇的一个下层种姓家庭。八岁时,莫迪开始接触印度教组织国民志愿服务团,参加它的地方训练课,并成为了一名小干事,这为莫迪以后的政治生涯奠定了基础。1982年,莫迪获得古吉拉特大学政治学硕士学位。1985年,莫迪受到国民志愿团的指派,加入了印度人民党。1988年被任命为人民党古吉拉特邦秘书长,正式进入主流政治圈。1995年,莫迪辞去秘书长职务,到古吉拉特邦的一所中学担任校领导。随后,莫迪被任命为人民党全国秘书长,并搬到了新德里。
2001年10月7日,莫迪成为第14任古吉拉特邦首席部长,任职首席部长期间,莫迪注重基础设施建设,用基建带动经济发展,同时改善民生,莫迪任上平均每天修全长27公里高速,创造了印度的记录。为争取外国投资和学习经验,莫迪还多次访问中国、日本和新加坡等地。在他的带领下,古吉拉特邦经济增长率创印度各邦之最。2014年5月16日,印度人民党赢得大选,根据相关法律,莫迪领导的印度人民党组建新一届印度联邦政府,而作为该党领袖,莫迪出任总理。
2019年5月25日,莫迪连任总理。莫迪在印度群众中的威望是无以伦比的,完全碾压印度历代政治领袖,在民间也广泛流行着对莫迪的迷信般的个人崇拜。如果
莫迪的第一任期内,印度经济保持了高速增长,国内营商环境大幅改善,改善效果逐步显现。莫迪不仅提高印度国家地位,进一步强化中央集权,还改革全国税制,打击腐败发展印度制造,这些都会为莫迪后来的连任奠定基础。
虽然这种盲目的崇拜在别的国家看来很可笑,但在印度却是国情所需。印度的政治领袖作为国家的核心,对他的个人崇拜和高度认同,则有利于国家凝聚力、向心力提升以及中央强权的形成,进而为国家内部整合和改革发展提供良好的政治基础。