[环球时报记者王策]领导人通电话不是剃头挑子一头热,拿起电话就能通上,大多有一套成熟的处理程序。通常由一方通过外交部门将正式通话请求,包括时间和议题,传递给另一方的外交部门,得到对方同意后才能安排两国领导人通电话。
如果双方都同意通话,那就进入下一阶段。外交部门会为通话做好充分准备。在美国,国家安全和外交政策的主要顾问机构——白宫国家安全委员会在通话前会向总统提供一份参考资料。如果只是礼节性通话,所提供的信息可能是最基本的,比如对方的个人信息以及两三个推荐的谈话要点。若是敏感话题,国安会则会给总统提供额外简报。
除了做好文件的准备外,还需确保硬件安全。国家领导人的电话必须经过严格审查,否则容易闹出国际笑话。2003年,美国迈阿密的一家广播电台戏弄了两位国家元首——时任委内瑞拉总统乌戈·查韦斯和他的亲密盟友、古巴前领导人菲德尔·卡斯特罗。该电台先是冒充卡斯特罗打电话给查韦斯,然后又冒充查韦斯打电话给卡斯特罗。
领导人通话一般都会围绕近期或重要的议题,可能是礼节性祝贺,也可能是就重要国际地区问题交换看法。去年新冠疫情暴发后,习近平主席从1月22日起至5月中旬一共同外国元首通话51次,就疫情问题同各国领导人保持密切沟通,将中国的抗疫进展及时传达给国际社会,展现了大国的责任与担当。此外,领导人通话也在一定程度上反映了当下外交政策的新动向。